黨的十六大確定2020年我國全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，新聞出版總署提出力爭2010年把我國建成全球重要的印刷基地的戰(zhàn)略任務(wù)，為我國印刷業(yè)今后發(fā)展指明了方向。從現(xiàn)在到2020年是我國印刷業(yè)發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。

　　一、成就和問題

　　改革開放以來，我國印刷業(yè)取得了世人矚目的成就。以漢字信息處理技術(shù)的突破為起點，我國印刷業(yè)經(jīng)歷了第二次印刷技術(shù)革命，實現(xiàn)了從鉛排鉛印到照排膠印的歷史性跨越，生產(chǎn)面貌徹底改變，生產(chǎn)總值以年平均兩位數(shù)的速度快速發(fā)展。2001年國務(wù)院頒布了修訂后的《印刷業(yè)管理條例》，明確全國印刷行業(yè)實行統(tǒng)一監(jiān)管，結(jié)束了我國印刷業(yè)延續(xù)五十多年的分散管理的歷史；印刷業(yè)體制改革逐步深化，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展格局已經(jīng)形成，國有印刷企業(yè)的改革正在穩(wěn)步推進；對外開放步伐不斷加快，中國印刷業(yè)已經(jīng)融入世界，成為世界印刷之林中的重要一員，而且地位正在不斷提高。

　　我國印刷業(yè)20多年的發(fā)展積累了豐富、獨特的經(jīng)驗：一是堅持科技自主創(chuàng)新，發(fā)揮比較優(yōu)勢，成功開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的漢字信息處理和激光照排技術(shù)，探索了以信息化帶動印刷產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的新型工業(yè)化道路；二是堅持“大印刷觀”，以適應(yīng)國民經(jīng)濟和人民物質(zhì)文化教育需要為目標，按照系統(tǒng)工程組織印刷、設(shè)備、器材協(xié)調(diào)發(fā)展；組織出版印刷、包裝印刷和其他印刷等各個印刷行業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展；組織印刷及設(shè)備器材行業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)、人才教育統(tǒng)籌發(fā)展。

　　經(jīng)過近20多年的發(fā)展，目前全國共有印刷企業(yè)9萬余家，從業(yè)人員300多萬人，2004年印刷生產(chǎn)總值約2,600億元左右，占GDP2%左右。印刷作為現(xiàn)代加工服務(wù)業(yè)，又具有文化產(chǎn)業(yè)屬性，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，在我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，成為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)部門。