近幾年，雖然我國(guó)紙業(yè)產(chǎn)量增幅較大，但年均進(jìn)口紙和紙板仍高達(dá)600多萬噸。這說明生產(chǎn)供應(yīng)不能不能滿足市場(chǎng)的需求。而個(gè)別紙品品種的降價(jià)只是結(jié)構(gòu)性、階段性產(chǎn)能相對(duì)過剩引發(fā)的效應(yīng)。以新聞紙為例雖然受網(wǎng)絡(luò)版報(bào)紙的影響，報(bào)紙的品種、總發(fā)行量有所降低，但是由于擴(kuò)版等，同期內(nèi)總用紙量并未下降，還有增加。

從近期來講，我國(guó)紙業(yè)發(fā)展總體仍將處于迅速成長(zhǎng)期，其表現(xiàn)為紙品應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，隨著人民生活質(zhì)量的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，紙品消費(fèi)范圍不斷拓寬，紙制品已經(jīng)跳出了為文化教育載體的圈子，擴(kuò)展到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門，成為其必須的基本原料之一。新型專用紙品的不斷涌現(xiàn)，生活用紙品種和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，特別是作為商品包裝板材用的紙和紙板，以及環(huán)保、包裝成本低、運(yùn)輸方便等特性正強(qiáng)勁代替木材包裝和板材，甚至塑料、布袋包裝。市場(chǎng)已推出由特強(qiáng)卡紙制成的，表面用乙烯基涂層包覆，其堅(jiān)硬度并不亞于其他材質(zhì)的家具，且輕巧、易搬運(yùn)，實(shí)用性強(qiáng)、價(jià)格便宜、可回收循環(huán)再生產(chǎn)。再就是紙快餐盒、紙餐盤、紙杯、餐巾紙、面巾紙、紙衣褲、紙帽、紙襪、紙床單、紙枕巾、紙尿布、衛(wèi)生巾、VCD紙、眼睛紙、鏡頭紙等日常生活用紙的出現(xiàn)和使用，也為提高人民日常生活質(zhì)量、減輕各類服務(wù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度創(chuàng)造了便捷條件。因此，中國(guó)紙業(yè)還處于迅速成長(zhǎng)期，紙業(yè)將隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而“水漲船高”。當(dāng)然，必須關(guān)注的是，隨著行業(yè)不斷完善以及國(guó)際市場(chǎng)的全面接軌，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律將凸顯出來，紙業(yè)“兩極分化”的跡象遲早將日益顯著。

據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，到2010年，紙品與紙容器的產(chǎn)量將分別增加到2700萬噸和3600萬噸，所占比例分別提高到53%和55%。業(yè)界人士認(rèn)為，在當(dāng)今世界節(jié)約能源與防止環(huán)境污染的形勢(shì)下，無污染、無公害的綠色包裝正在全球范圍悄然興起，這無疑為既可以回收利用又不造成環(huán)境污染，且符合環(huán)保要求的紙制品展現(xiàn)出更加廣闊的市場(chǎng)前景。其在今后的發(fā)展趨勢(shì)中將呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，即紙制品向符合多元化方向發(fā)展；紙制品用膠粘劑逐步轉(zhuǎn)向水性環(huán)保型粘合劑和無溶劑型產(chǎn)品；食品包裝用紙板向功能性專用化發(fā)展；研發(fā)應(yīng)用蜂窩夾芯紙板；大力推廣新的制漿造紙技術(shù)，例如無污染的植物分離制漿造紙技術(shù)，它是利用催化分離技術(shù)在蒸煮環(huán)節(jié)中將稻、麥草等纖維分離出來，然后制造成瓦楞紙、紙箱板、包裝紙等特種紙和紙板，其非纖維部分經(jīng)處理后制成植物粉，可用作飼料。這種技術(shù)在生產(chǎn)中除使用少量催化劑外，不參加任何化學(xué)物質(zhì)和其他加工原料，比起化學(xué)漿造紙大大節(jié)省了用水，減 輕了環(huán)境污染，經(jīng)環(huán)保部門對(duì)排放水進(jìn)行檢測(cè)，其pH值符合國(guó)家要求。該污染的制漿造紙技術(shù)將成為我國(guó)造紙業(yè)的一種發(fā)展新趨勢(shì)。

國(guó)家對(duì)紙業(yè)發(fā)展的總體產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向是扶持國(guó)內(nèi)紙業(yè)的發(fā)展。在這大前提下，只要業(yè)界人士努力圍繞無污染、無公害，發(fā)展“綠色紙制品”，那么，未來市場(chǎng)前景會(huì)越走越寬。