一季度，我國紙品出口大幅增長，其中，外資企業(yè)出口占七成。近年來，控股、并購、獨(dú)資成為國內(nèi)紙業(yè)曝光率最高的詞匯。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，擺脫外資左右，引進(jìn)技術(shù)資金進(jìn)行合資合作，才是中國紙企實(shí)施全球化戰(zhàn)略的正確途徑

海關(guān)的統(tǒng)計顯示，今年第一季度，我國紙及紙板(未切成型的)出口量為82.8萬噸，同比大幅增長61.6 %，其中外商投資企業(yè)紙制品出口占中國紙制品出口總量的73%。業(yè)內(nèi)人士為此疾呼，憑借強(qiáng)大的技術(shù)、資本、市場優(yōu)勢，國際跨國紙業(yè)集團(tuán)在華的擴(kuò)張步伐正在迅速加快，我國已成為世界紙業(yè)投資、調(diào)整、并購的焦點(diǎn)國家之一。國內(nèi)造紙企業(yè)急需加快推進(jìn)林紙一體化，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)創(chuàng)新，盡快形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，抵御外資對中國紙業(yè)的壟斷，而與跨國公司的合資合作應(yīng)該是中國紙企實(shí)施全球化戰(zhàn)略的需要，它真正能起到主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的作用。否則，中國紙業(yè)的發(fā)展將為外資所左右。

不是并購就是獨(dú)資根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年第一季度，我國紙制品進(jìn)出口繼續(xù)呈現(xiàn)“出口增長迅猛，進(jìn)口全面下降”的特點(diǎn)。作為出口主體，今年第一季度，外商投資企業(yè)紙制品出口占中國紙制品出口總量的73%，共計出口62.7 萬噸，增長44.8%。除新聞紙外，其余紙制品出口中，外商投資企業(yè)出口比重均占九成。

在我國，造紙業(yè)屬于國家鼓勵類外商投資行業(yè)。近年來，由于市場飽和，美國、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國家的造紙產(chǎn)業(yè)處于萎縮、停滯或緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。造紙跨國巨頭于是把目光投向發(fā)展迅速的中國以及資源條件較好的巴西、印尼等國家。

跨國紙業(yè)巨頭進(jìn)入我國造紙業(yè)，大多傾向于采用控股、獨(dú)資方式進(jìn)行大規(guī)模的新建擴(kuò)建。中國造紙學(xué)會的專家在接受記者采訪時稱，近年來，外資在華企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐加快，而隨著我國一些大型造紙企業(yè)集團(tuán)的快速成長，其對國內(nèi)造紙企業(yè)的并購引人注目，如金鷹并購日照森博漿紙，斯道拉恩索并購蘇州紫興紙業(yè)等。

事實(shí)上，并購也是國內(nèi)紙企的不得已之舉。目前，全球造紙行業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)每年以2%—3%的速度增長，而中國造紙行業(yè)近幾年更以10%以上的增幅快速發(fā)展。就在中國造紙業(yè)快速發(fā)展的背后，資金短缺、原料匱乏、技術(shù)裝備嚴(yán)重依賴國外卻成為絆腳石。在巨大需求市場的誘惑與我國造紙業(yè)本身需求的雙重作用下，中國無疑成為國外資本逐利的現(xiàn)實(shí)選擇，同時，外資在其中也得到了最大利益。

除了并購，一些跨國紙業(yè)巨頭一開始便獨(dú)立投資。就在不久前，世界500強(qiáng)企業(yè)、全球最大的紙業(yè)和森林制品公司———美國國際紙業(yè)集團(tuán)宣布將投資18億美元，把我國安徽省安慶打造成國內(nèi)最大的造紙基地之一。

控制資源“跑馬圈地”外資的進(jìn)入，雖然有利于我國造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品檔次及管理水平的提高，大大緩解我國紙業(yè)進(jìn)口壓力，但同時也進(jìn)一步加劇國內(nèi)紙業(yè)的競爭。

中國造紙學(xué)會的專家告訴記者，造紙工業(yè)是資源約束型產(chǎn)業(yè)，控制了資源，就意味著對產(chǎn)業(yè)的控制。近年來，外資企業(yè)加速“跑馬圈地”�！度珖�林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項規(guī)劃》提出，建設(shè)漿紙原料林基地7500 萬畝。目前，外資企業(yè)已經(jīng)簽訂協(xié)議或合同的林地約2500萬畝，約占1/3，且呈愈演愈烈之勢。

目前，跨國紙業(yè)巨頭占據(jù)國內(nèi)造紙行業(yè)大量的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，并獲得相當(dāng)可觀的市場份額，控制部分豐富的原料資源(原料林)。與此同時，一些外資企業(yè)利用地方政府急于招商引資的心態(tài)，鉆政策的空子，以建設(shè)原料林基地為名，搶占林地資源，而低價占有林地以后，造林速度緩慢，經(jīng)營管理水平低，但現(xiàn)有的林業(yè)政策又難以控制。國內(nèi)紙企普遍認(rèn)為，應(yīng)盡快遏制外商在國內(nèi)的“跑馬圈地”行為，否則，外資將憑借其強(qiáng)大的技術(shù)、資本、市場優(yōu)勢，按其意圖在中國布局。

合資為紙業(yè)另辟蹊徑為緩解資金籌措和開拓市場的壓力，目前，國內(nèi)多家有實(shí)力的紙業(yè)公司已廣泛開展國際化合作。如，晨鳴紙業(yè)與國外公司合資組建江西晨鳴；國際紙業(yè)和太陽紙業(yè)在兗州共同建立合資公司；華泰集團(tuán)與芬蘭斯道拉恩索公司合資建設(shè)年產(chǎn)20萬噸的高級超壓紙項目。通過合作，國內(nèi)造紙企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，進(jìn)一步與國際接軌，為拓展海外市場和提升經(jīng)營能力創(chuàng)造條件。

去年8月，商務(wù)部、國資委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》�！兑�(guī)定》雖允許外資企業(yè)以股權(quán)作為支付手段并購境內(nèi)公司，但也有反壟斷審查等方面的詳細(xì)條款。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，當(dāng)國內(nèi)造紙商遭遇外資并購，須接受商務(wù)部等部門的相關(guān)調(diào)查，復(fù)雜的審查程序或許會讓那些外資望而卻步。

對于合資意義的理解，有業(yè)內(nèi)人士表示，合資不是資金問題，而是一種戰(zhàn)略，不能簡單地理解為企業(yè)發(fā)展資金短缺而選擇外資。與跨國公司的合資合作是中國企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的需要，把內(nèi)資企業(yè)盡快變成國際化公司，加速企業(yè)的國際化進(jìn)程，才更有利于中國造紙企業(yè)的發(fā)展壯大。