近年來(lái)，我國(guó)良好的投資環(huán)境吸引了跨國(guó)造紙巨頭的目光，金佰利、金紅葉、強(qiáng)生、花王等跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入我國(guó)造紙業(yè)，在國(guó)內(nèi)投資建廠，使我國(guó)紙和紙板的產(chǎn)量大幅增加，出口成倍增長(zhǎng)。據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年天津口岸出口紙及紙板（未成型的）3.6萬(wàn)噸，價(jià)值2464萬(wàn)美元，分別比去年同期增長(zhǎng)3.5倍和1.4倍，平均出口單價(jià)681美元/噸，下降46%。

今年上半年天津口岸以加工貿(mào)易方式出口紙及紙板2.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11倍，占同期天津口岸出口總量的80.6%。外商投資企業(yè)為主要出口力量。今年上半年天津口岸外商投資企業(yè)出口紙及紙板3.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6倍，占同期天津口岸出口總量的83.3%。主要出口至印度、香港和澳大利亞。今年上半年天津口岸對(duì)印度出口紙及紙板1.1萬(wàn)噸，上年同期無(wú)出口；對(duì)香港出口9019噸，增長(zhǎng)1.5倍；對(duì)澳大利亞出口6670噸，驟增1萬(wàn)倍，三者合計(jì)占同期天津口岸紙及紙板出口總量的75%。

近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)工業(yè)用紙和紙板的需求量出現(xiàn)了高增長(zhǎng)，而我國(guó)造紙行業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，高檔包裝紙、銅版紙、高級(jí)新聞紙和生活用紙等為代表的新型高檔紙品成為我國(guó)造紙行業(yè)的主要產(chǎn)品，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，促使紙和紙板出口成倍增加。

在我國(guó)紙產(chǎn)品出口成倍增長(zhǎng)的同時(shí)，頻繁遭受反傾銷貿(mào)易制裁，制約我國(guó)紙產(chǎn)品出口。我國(guó)出口的紙產(chǎn)品主要以附加值較低的書寫紙和包裝紙為主，加之我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)集中度低、出口市場(chǎng)相對(duì)集中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，出口企業(yè)搶奪市場(chǎng)壓價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象嚴(yán)重，容易遭國(guó)外的貿(mào)易制裁。近年來(lái)，印度、澳大利亞、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)頻繁使用反傾銷武器，加大我國(guó)紙產(chǎn)品出口的難度。尤其是美國(guó)，繼2004年底和2005年初美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的皺紋紙和薄綿紙做出反傾銷終裁之后，2006年9月美國(guó)對(duì)我文具紙反傾銷案又做出肯定性終裁，同年11月21日，又對(duì)我國(guó)出口的銅版紙發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，先后對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)銅版紙征收20.35%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅和99.65%的反傾銷稅。因此，我國(guó)紙及紙板面臨的出口形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。此外，原材料短缺、環(huán)境污染及高耗能在一定程度上也制約我國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展。