近年來，廣東數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)盡管發(fā)展迅猛，但與廣東國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭相比仍顯滯后，與國內(nèi)外數(shù)字出版先進(jìn)地區(qū)同行業(yè)相比差距還很大。

制約廣東數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要問題有：

傳統(tǒng)出版單位對數(shù)字出版熱情不高，動(dòng)力不足。一方面由于體制原因，傳統(tǒng)出版單位面對新技術(shù)的沖擊缺乏危機(jī)感，另一方面，從業(yè)人員對數(shù)字出版缺乏研究和認(rèn)識(shí)，習(xí)慣于舊的業(yè)態(tài)。出版單位找不到數(shù)字出版的贏利模式，同時(shí)也擔(dān)心數(shù)字出版物會(huì)沖擊紙媒介。

1、技術(shù)提供商對自身的數(shù)字出版技術(shù)推介不夠。

在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一路領(lǐng)先的技術(shù)提供商，對于自身技術(shù)和平臺(tái)的宣傳和推介做得不夠充分,未能將業(yè)已成熟的數(shù)字出版技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為內(nèi)容生產(chǎn)力。而在現(xiàn)有的條件下，技術(shù)提供商又無法獨(dú)力將內(nèi)容提供和技術(shù)提供集于一身，因而也制約了數(shù)字出版的快速發(fā)展。

2、數(shù)字出版法律法規(guī)滯后。

網(wǎng)絡(luò)傳播信息在技術(shù)上幾乎沒有條件限制，作品不僅可以被很方便、精確、逼真地進(jìn)行復(fù)制，而且也可被任意刪改或者移植。對于作品的版權(quán)所有者來說，其作品常常未經(jīng)授權(quán)就會(huì)被任意傳播給大量的讀者。數(shù)字出版維權(quán)困難重重，行政執(zhí)法頭緒多、難落實(shí)，所運(yùn)用的監(jiān)管手段也比較落后，對網(wǎng)絡(luò)作品無法實(shí)施實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、統(tǒng)一、有效的監(jiān)控，等等，數(shù)字出版領(lǐng)域的版權(quán)保護(hù)不力成為影響行業(yè)健康發(fā)展的嚴(yán)重障礙。

3、數(shù)字內(nèi)容監(jiān)管難度加大。

數(shù)字內(nèi)容發(fā)布的個(gè)性化、便捷化，閱讀器和閱讀方式的多樣性，都給內(nèi)容的監(jiān)管帶來了極大的困難。按媒介形態(tài)劃分監(jiān)管主體和監(jiān)管對象在實(shí)際操作中將越來越難以把握。即時(shí)印刷、按需印刷和異地印刷等為小批量和絕版出版物的出版提供了方便，同時(shí)也為盜版和非法出版物的印刷提供了方便，將給市場監(jiān)管帶來更大的難度。

4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

我國的數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)化問題長期得不到解決，成為困擾數(shù)字出版發(fā)展的難題之一。主要原因有：在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，中文標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺失，4000項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)中只有3項(xiàng)由中國制定；除了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)外，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化還包括出版元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)出版的標(biāo)準(zhǔn)化、出版物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化等。然而，我國目前數(shù)字出版的技術(shù)系統(tǒng)和裝備系統(tǒng)缺乏行業(yè)的總體標(biāo)準(zhǔn)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和文本格式，各技術(shù)提供商生產(chǎn)的電子閱讀設(shè)備在文本格式上不能兼容，導(dǎo)致用戶必須使用不同的閱讀器，增加了用戶的閱讀成本，無形中也造成數(shù)字圖書用戶的不斷流失。

5、資金投入不足。

新聞出版行政部門沒有專門的科技發(fā)展基金，更談不上數(shù)字出版科技項(xiàng)目預(yù)留資金。對編印發(fā)的信息化和新媒體的開發(fā)投入不足，在目前未能找到有效的贏利模式的情況下，很可能會(huì)得不償失。數(shù)字出版盡管誘人，但對于傳統(tǒng)出版單位而言，數(shù)字出版的眼前利益不大，許多傳統(tǒng)出版單位由于沒有支付出版數(shù)字化改造成本的能力而難言熱情。

6、資源缺乏整合，產(chǎn)業(yè)鏈未能有效形成。

在產(chǎn)業(yè)鏈上游，技術(shù)提供商對數(shù)字出版期待過熱，傳統(tǒng)出版單位態(tài)度偏冷；在產(chǎn)業(yè)鏈的中游，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商數(shù)據(jù)整理存在很大相似性，浪費(fèi)較大；在產(chǎn)業(yè)鏈的下游，電子圖書、數(shù)字期刊等的營銷過度依賴機(jī)構(gòu)消費(fèi)者，尚未促成一般讀者的自主性消費(fèi)。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因是，在簽訂數(shù)字出版版權(quán)授權(quán)合同時(shí)，傳統(tǒng)出版單位是靠供應(yīng)內(nèi)容而獲得相應(yīng)回報(bào)，不直接面對市場；而技術(shù)提供商或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商則通過向市場供應(yīng)內(nèi)容而實(shí)現(xiàn)利潤。

7、技術(shù)提供商一般占銷售收入的六成左右，而出版單位得到的銷售收入中還要拿出6%~8％的版稅供作者分享。

手機(jī)出版也是如此，作為“賣場”的提供者處于壟斷地位，不但占去五成的利潤分成，而且合作方式也是自主定價(jià)，往往凸現(xiàn)壟斷的意志和局限。目前數(shù)字出版的運(yùn)作模式完全取決于誠信，涉及利益分配的銷售數(shù)據(jù)（如點(diǎn)擊率）不透明，缺少第三方監(jiān)控，很多作者對于是否授權(quán)網(wǎng)絡(luò)出版心存疑慮。

8、數(shù)字出版人才奇缺。

數(shù)字出版的核心競爭力是技術(shù)創(chuàng)新能力和管理能力，而提升技術(shù)創(chuàng)新能力和管理能力的關(guān)鍵是人才。在傳統(tǒng)出版單位中，既懂技術(shù)又懂管理的新型復(fù)合高級(jí)人才極為匱乏，加之?dāng)?shù)字出版產(chǎn)品的研發(fā)、營銷、管理人才也奇缺，這無疑更加劇了傳統(tǒng)出版單位與新興數(shù)字出版企業(yè)之間的競爭差距。