自2002年順德工業(yè)結構調(diào)整實施方案制訂以來，日前順德區(qū)對其作出首次修編。在修編方案中，順德擬重點發(fā)展四大類型九大產(chǎn)業(yè)，并通過產(chǎn)品結構、技術結構、產(chǎn)業(yè)組織結構和產(chǎn)業(yè)區(qū)域結構的調(diào)整，確立新型工業(yè)化的道路。目前新的方案正在進一步論證中，可望于近期正式出臺。這其中，包裝印刷業(yè)自成一派。

新型工業(yè)化提出調(diào)整要求

近年來，新一輪國際資本與產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，廣東省產(chǎn)業(yè)結構適度重型化發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)域要素成本的上升，為順德工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來機遇和動力。2002年制訂的《順德市工業(yè)結構調(diào)整實施方案》，對順德工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構優(yōu)化升級起到了積極的引導和促進作用。

目前，順德已步入新型工業(yè)化高級階段，但也面臨著企業(yè)自主核心技術創(chuàng)新能力不強、工業(yè)企業(yè)科技產(chǎn)出效益不高、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和布局有待調(diào)整優(yōu)化、服務業(yè)發(fā)展落后于快速發(fā)展的工業(yè)、工業(yè)發(fā)展所需的土地能源等重要生產(chǎn)要素緊缺等一些問題。“隨著環(huán)境要素的變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進度，順德工業(yè)結構產(chǎn)生了重新調(diào)整的要求。”順德區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長張鵬表示。

產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整遵循三大思路

據(jù)介紹，根據(jù)順德工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化過程中的問題，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整有三大基本思路，其一是積極提高順德服務業(yè)發(fā)展水平，為工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整奠定堅實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。服務業(yè)特別是生活性服務業(yè)水平的提高，有利于順德吸引高級人才，這也是解決順德工業(yè)核心技術缺失和提高工業(yè)企業(yè)管理水平的關鍵。其二是切實解決工業(yè)企業(yè)核心技術創(chuàng)新能力的提高問題。其三是將順德九大產(chǎn)業(yè)分為四大類型，針對不同類型產(chǎn)業(yè)的關鍵問題，采取不同的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向和策略。

其中，根據(jù)順德產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的特點，修編方案將把順德工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為家用電器、電子信息、機械裝備與模具制造、汽車配件、家具制造、精細化工（涂料）、紡織服裝、醫(yī)藥保健、包裝印刷等9個主要行業(yè)，其中又分為四大類型：金牛類產(chǎn)業(yè)，即家電業(yè)；黑馬類產(chǎn)業(yè)，包括機械裝備及模具制造業(yè)、汽配業(yè)；問號類產(chǎn)業(yè)，包括家具業(yè)、精細化工（涂料）業(yè)；瘦馬類產(chǎn)業(yè)，包括電子信息業(yè)、紡織服裝業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、包裝印刷業(yè)。“按照產(chǎn)業(yè)特色，修編方案提出通過對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升，推動家電、機械裝備等產(chǎn)業(yè)與信息技術融合對接，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化步伐，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。按照產(chǎn)業(yè)集群化的目標，加大各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，提高新引進產(chǎn)業(yè)和項目與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度。同時重點扶持家電、機械裝備及模具制造業(yè)、汽配業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”張鵬表示。