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美《器具標簽法規(guī)》生效 家電企業(yè)遭遇新壁壘

2008-03-21 09:45 來源:中新浙江網 責編:余建良

記者從有關方面了解到,美國聯(lián)邦貿易委員會(FTC)修訂的《器具標簽法規(guī)》(ALR)的最終規(guī)定獲得通過,并已于2008年2月29日生效。據悉,該法規(guī)要求在冰箱、冷凍機、洗碗機、洗衣機、熱水器、空調器等家電產品上執(zhí)行黃色標簽制度,制造商必須使用“EnergyGuide”(能源指南)的黃色標簽,以幫助消費者比較各種型號產品的運行成本,同時確認那些可減少能源使用的高能效型號。

“ALR要求輸美家電加貼能效標簽,其目的是讓消費者了解家電的年運行成本和能耗信息。不過,這同時也為國內的輸美家電企業(yè),特別是中小家電企業(yè)設置新的能耗壁壘。”一位家電業(yè)內人士表示。

出現新的貿易壁壘

據悉,《器具標簽法規(guī)》是美國在1980年5月19日起全面施行的強制性耗能器具的能源標示制度。經過20多年的執(zhí)行,ALR適用范圍逐漸擴大。根據最終規(guī)定,預計年運行成本將是其能效標簽要披露的首要信息,而能耗信息(例如每年用電量)將作為大多數加貼標簽產品的次要信息披露。最終規(guī)定對標簽貼放位置也進行了相關修改。法規(guī)要求制造商必須使用抬頭為“EnergyGuide”的黃色標簽,必須按照規(guī)定的格式和類型提供標簽信息。此外,預計某些產品的年運轉成本都須通過文件和互聯(lián)網目錄進行披露。

記者了解到,隨著全球能源消耗問題的日益突出,以及世界各國的綠色消費和環(huán)保意識的不斷增強,許多國家相繼出臺有關能源的法規(guī)和標準,通過實施能效標簽制度以限制高能耗產品的使用,并在國際貿易中將能效標簽作為一種新型的貿易壁壘來使用。不僅僅是美國,我國另一大出口市場歐盟也對在歐銷售的機電產品作出了嚴格的節(jié)能要求。

從去年8月11日起,歐盟各成員國陸續(xù)把《關于制定用能產品環(huán)保設計要求框架的指令》(簡稱EUP指令)轉換成法律、法規(guī),對產品的開發(fā)設計能力提出了極高的要求,設計人員要將整個產品生命周期耗能的大小、對環(huán)境的污染程度、自然資源的影響考慮進去,而不是簡單地考慮安全、性能、外觀等因素。

目前,歐盟已經開出受EUP指令約束的19類機電產品名單,其中12類產品將在年內出臺實施措施。

對此,業(yè)內人士分析,近一年,我國出口企業(yè)遭遇的反傾銷、反補貼和保障措施案件有所減少,但企業(yè)面對的技術貿易壁壘卻日益增多,且已從勞動密集型產品向高新技術產品延伸,這便對國內企業(yè)技術水平和科技創(chuàng)新提出了更高的要求。

出口企業(yè)面臨壓力

一直以來,我們都以自己國家巨大的貿易順差而自豪,但是近年來出口業(yè)務并非風平浪靜。“生不逢時。”想到人民幣升值、出品退稅減少、原材料價格上漲、勞動力成本上升及產品標準的提高,杭州本地一位出口商向記者感慨。

昨日,人民幣兌美元收盤繼續(xù)走高,再破7.06關口,接近7.05。中國外匯交易中心數據顯示,美元兌人民幣在詢價交易系統(tǒng)收于7.0515,較19日大幅下跌116個基點;美元兌人民幣在競價交易系統(tǒng)收于7.0521,較19日大幅下跌116個基點。今年以來,人民幣升值速度明顯加快,1—2月人民幣兌美元累計升值2.72%,3月初以來匯價始終持穩(wěn)7.10上方持續(xù)整理,上周四首次突破7.10關口后擴大升勢,本周連續(xù)突破7.09、7.08、7.07、7.06關口,截至3月20日今年已累計升值3.4%。

與此同時,國內企業(yè)還面臨著巨大的原材料價格上漲和勞動力成本上升壓力。“拿鋼鐵來說,去年鋼鐵已經大漲。而今年以來,伴隨鐵礦石漲價,鋼鐵更是漲勢不減,近兩三個月,每噸都漲了幾百元不等。”上述出口商訴苦道,另一方面,現在很多員工還要求加工資。

業(yè)內人士表示,雖然目前我國主要家電出口增勢良好,但隨著新耗能壁壘的實施、原材料價格的持續(xù)上漲和人民幣持續(xù)升值,可以預見和其他一些出口企業(yè)一樣,家電產品出口將面臨一些考驗。

對此,記者從市外經貿局獲悉,我市非常重視出口企業(yè)面臨的處境和現狀,并已經積極開展行動,尋找和采取應對措施,幫助企業(yè)降低和規(guī)避市場風險。數據顯示,1—2月份我市自營出口40.14億美元,同比增長3.56%。

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