每年年初,我國(guó)海關(guān)都要對(duì)一些進(jìn)口貨物進(jìn)行關(guān)稅的調(diào)整,今年的力度更大一些。計(jì)算機(jī)直接制版機(jī)器CTP和柔性版印刷機(jī)及印刷速度≥350米/分鐘的凹版印刷機(jī)等14種印刷設(shè)備及零部件除了在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》上有最惠國(guó)稅率、普通稅率及協(xié)定稅率外，還出臺(tái)了一個(gè)暫定稅率，且稅率下降幅度很大。暫定稅率與最惠國(guó)稅率等有什么不同？它們之間存在什么關(guān)系？進(jìn)口這些印刷設(shè)備及零部件應(yīng)當(dāng)執(zhí)行哪種稅率？

對(duì)部分進(jìn)出口貨物（包括部分印刷設(shè)備）制訂并實(shí)行暫定稅率，這是根據(jù)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展情況和我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況采取的一項(xiàng)宏觀調(diào)控措施之一。目的是為了有利于引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)等等。因此最近幾年來，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)每年都會(huì)根據(jù)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，制訂一批進(jìn)出口貨物的暫定稅率。2007年12月14日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布了“稅委會(huì)[2007]25號(hào)”《關(guān)于2008年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》。在這個(gè)文件的附表三，列出了14項(xiàng)有關(guān)印刷設(shè)備及零部件的暫定稅率（序號(hào)是394－408）。從附表上我們可以看到，一是被列為暫定稅率的項(xiàng)目其數(shù)量比2007年增加了6項(xiàng)，尤其是凹印機(jī)和柔性版印刷機(jī)首次列入，給了包裝行業(yè)的企業(yè)發(fā)展一個(gè)良好的支持。二是暫定稅率比最惠國(guó)稅率大幅度降低了，這在一定程度上有利于我國(guó)制版技術(shù)和包裝裝潢印刷的發(fā)展。

從表上所列的14項(xiàng)暫定稅率的稅目與2008年中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則相對(duì)照我們可以看出，暫定稅率表中的稅目和商品名稱與進(jìn)出口稅則的稅目稅號(hào)和名稱有的同名同稅號(hào)，有的同稅號(hào)不同名，有的在進(jìn)出口稅則中既沒有稅號(hào)，也沒有準(zhǔn)確的名稱，而在暫定稅率表中有明確的稅號(hào)，也有準(zhǔn)確的商品名稱。這就要求企業(yè)辦理進(jìn)口手續(xù)中一定要以此件為依據(jù)。

暫定稅率與最惠國(guó)稅率、普通稅率以及協(xié)定稅率相互間是什么關(guān)系呢？根據(jù)《進(jìn)出口稅則》中說明，適用最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)該適用暫定稅率。也就是說，當(dāng)一種進(jìn)口貨物既有最惠國(guó)稅率，又有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)首先執(zhí)行暫定稅率。適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)從低適用稅率。也就是說，哪個(gè)稅率低執(zhí)行哪個(gè)稅率。適用普通稅率的進(jìn)口貨物，不適用暫定稅率。

暫定稅率僅在當(dāng)年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)有效，附表中14項(xiàng)進(jìn)口貨物暫定稅率執(zhí)行期為2008年1月1日－3月31日。

附表中有一欄中有“ex”符號(hào)的表示實(shí)施暫定稅率的商品以“商品名稱”描述為準(zhǔn)，其余以稅號(hào)為準(zhǔn)。在實(shí)際操作中應(yīng)特別注意這份文件，因?yàn)檫@份文件的稅號(hào)和對(duì)“商品名稱”的描述比《進(jìn)出口稅則》中稅號(hào)和對(duì)“商品名稱”描述準(zhǔn)確。

暫定稅率僅僅是關(guān)稅稅率，不包括增值稅稅率。

這個(gè)通知還指出,對(duì)特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的進(jìn)口商品（貨物）減征或免征關(guān)稅和增值稅的，按照其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附表：進(jìn)口商品暫定稅率表（印刷設(shè)備部分）