4月1日，全球鋼廠的“群起反擊日”。

　　此前數(shù)年，這一天是一年一度國(guó)際鐵礦石談判的傳統(tǒng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如今，年度談判機(jī)制逐步坍塌。目前，全球三大主要鐵礦石生產(chǎn)商淡水河谷、力拓和必和必拓，都已經(jīng)在官方和非官方渠道表態(tài)：此前運(yùn)行的長(zhǎng)協(xié)基準(zhǔn)價(jià)格系統(tǒng)已然破裂，定價(jià)機(jī)制應(yīng)向短期現(xiàn)貨市場(chǎng)靠攏。

　　全球鋼廠，緊急展開集體“維權(quán)”。

　　當(dāng)天，世界鋼鐵協(xié)會(huì)(WSA)在發(fā)給本報(bào)記者的郵件中聲明：“目前，全世界的競(jìng)爭(zhēng)管理當(dāng)局，迫切需要調(diào)查鐵礦石市場(chǎng)，以及統(tǒng)治市場(chǎng)的三大公司的市場(chǎng)行為。監(jiān)管當(dāng)局需要決定這項(xiàng)商業(yè)交易的非競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，是否損害了公眾的利益，因?yàn)殇撹F幾乎是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)的必需品。”

　　同一天，歐盟委員會(huì)在接受本報(bào)記者書面采訪時(shí)亦確認(rèn)，歐洲鋼鐵聯(lián)合會(huì)(下稱“歐鋼聯(lián)”)已經(jīng)于3月30日向其提交了一份申請(qǐng)。

　　在申請(qǐng)中，歐鋼聯(lián)除要求歐盟委員會(huì)調(diào)查必和必拓、力拓的合資事宜外，還希望對(duì)主要鐵礦石生產(chǎn)者可能存在的壟斷，以及濫用這種市場(chǎng)統(tǒng)治地位的行為，也進(jìn)行調(diào)查。

　　當(dāng)日，歐鋼聯(lián)的這一“義舉”，亦得到了中國(guó)同行的響應(yīng)。中鋼協(xié)迅速將這一消息發(fā)布在網(wǎng)站首頁(yè)。“我們支持歐鋼聯(lián)的行為，發(fā)這個(gè)信息也就說明了我們的態(tài)度。”鋼協(xié)一位高層這樣告訴本報(bào)記者。

　　“壟斷”之嫌

　　在本報(bào)記者獲得的這份“申訴書”中，歐鋼聯(lián)指出：有明顯的跡象表明，鐵礦石價(jià)格增長(zhǎng)和價(jià)格機(jī)制存在違法的聯(lián)盟，而且鐵礦石供應(yīng)商向單個(gè)鋼鐵生產(chǎn)商施壓，使他們不得不接受價(jià)格的增長(zhǎng)和機(jī)制的改變，違反了歐盟競(jìng)爭(zhēng)條例。

　　歐鋼聯(lián)總干事Gordon Moffat表示：“鐵礦石生產(chǎn)商要求價(jià)格提高80%-100%，并不是鋼鐵市場(chǎng)的真實(shí)反映，也不能和鐵礦石的需求相匹配。這也是為什么我們要求委員會(huì)作為監(jiān)管者，來深入調(diào)查鐵礦石供應(yīng)商之間到底有何不能說的秘密。”

　　“(歐鋼聯(lián)的)這封信并不正式，但歐盟委員會(huì)會(huì)利用所有相關(guān)的信息，來調(diào)查在這行業(yè)中可能存在的競(jìng)爭(zhēng)問題。”

　　4月1日，歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)辦公室相關(guān)人員通過郵件告訴本報(bào)記者，雖然暫不準(zhǔn)備對(duì)此進(jìn)行調(diào)查，但信中的內(nèi)容將為正在進(jìn)行中的，對(duì)必和必拓與力拓合并在澳大利亞業(yè)務(wù)的調(diào)查提供依據(jù)。

　　本報(bào)記者注意到，與此前的申請(qǐng)不同，此次歐鋼聯(lián)上書歐盟委員會(huì)，還拉了一個(gè)“盟友”——代表歐洲工程業(yè)的歐洲設(shè)備制造業(yè)公會(huì)(ORGALIME)，鋼鐵業(yè)的重要下游消費(fèi)者。

　　兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)共同譴責(zé)鐵礦石生產(chǎn)商企圖提高漲幅超過80%。其理由包括：鐵礦石海運(yùn)市場(chǎng)高度集中，三大礦控制了全球幾乎四分之三的海運(yùn)市場(chǎng)，已經(jīng)導(dǎo)致明顯的定價(jià)優(yōu)勢(shì)；必和必拓與力拓企圖合并他們?cè)诎拇罄麃喌蔫F礦石資產(chǎn)，建立合資公司，這將進(jìn)一步提高鐵礦石市場(chǎng)的集中度，因?yàn)檫@樣整個(gè)市場(chǎng)就會(huì)被兩家公司統(tǒng)治；近年來，鐵礦石公司已從價(jià)格大幅上漲中獲得豐厚利潤(rùn)，同時(shí)每噸鐵礦石的邊際利潤(rùn)已經(jīng)達(dá)到50%；目前，進(jìn)一步大幅提高價(jià)格的要求并不是基于市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)，僅僅代表了財(cái)富的轉(zhuǎn)移；等等。

　　而制造業(yè)公會(huì)(ORGALIME)之所以也參與其中，是因?yàn)?ldquo;關(guān)于提價(jià)的要求是在制造行業(yè)仍深陷金融危機(jī)的影響中提出的，同時(shí)也是不公平的。這樣的價(jià)格上漲必然會(huì)給整個(gè)價(jià)值鏈帶來嚴(yán)重影響，并最終傳導(dǎo)給終端消費(fèi)者，給制造產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)歐盟脆弱的復(fù)蘇進(jìn)程帶來阻礙”。

　　礦商“兇猛”

　　但在另一邊，礦商們近日來的態(tài)度則更顯堅(jiān)決。

　　3月29日，淡水河谷公司總裁羅熱·阿格內(nèi)利表示，公司今年將推出新的鐵礦石定價(jià)機(jī)制，并稱，2009年淡水河谷公司壓力很大，因?yàn)殚L(zhǎng)期合同本來應(yīng)該是安全的，但很多客戶以市場(chǎng)發(fā)生變化為借口，隨意違背合同。“所以，現(xiàn)在輪到我們說市場(chǎng)發(fā)生了變化。”

　　3月30日，必和必拓公司宣布，已經(jīng)同一批“相當(dāng)數(shù)量”的亞洲客戶簽訂鐵礦石銷售合同。這些合同將擺脫之前的年度定價(jià)機(jī)制，而改為基于到岸價(jià)(包含海運(yùn)費(fèi))的短期協(xié)議。

　　3月31日，力拓鐵礦石部負(fù)責(zé)人Sam Walsh在澳大利亞接受媒體采訪時(shí)指出：“目前運(yùn)行的基準(zhǔn)價(jià)格系統(tǒng)已破裂。無(wú)論各方是否接受，現(xiàn)在已經(jīng)不再處于基準(zhǔn)價(jià)格市場(chǎng)建立之初的情況了。現(xiàn)貨市場(chǎng)才真正決定了市場(chǎng)價(jià)格”，“我們很高興基于現(xiàn)貨價(jià)格或者是指數(shù)價(jià)格等方式供應(yīng)鐵礦石”。

　　對(duì)此，上述鋼協(xié)高層對(duì)本報(bào)記者表示：“我們最不能接受的，就是鐵礦石越來越向金融衍生品的角度靠攏，這對(duì)供求雙方都沒有好處。畢竟這一大宗產(chǎn)品不是普通的而是專用商品，礦商不能只考慮眼前的利益。何況，市場(chǎng)復(fù)蘇還相當(dāng)脆弱，誰(shuí)都不好說形勢(shì)的發(fā)展。”

　　世界鋼協(xié)總干事Ian Christmas在上述聲明中指出：“礦商強(qiáng)加改變，可最大化其短期利益，因?yàn)檫@種能力來自于海運(yùn)市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)。僅僅由三家公司統(tǒng)治這項(xiàng)商業(yè)交易，一家巴西供應(yīng)商在大西洋地區(qū)擁有實(shí)質(zhì)性的壟斷地位，兩家澳大利亞公司在太平洋地區(qū)擁有實(shí)質(zhì)性的壟斷地位。而這兩家澳大利亞礦商正在合并他們?cè)诎拇罄麃單鞑康牡V產(chǎn)。”

　　目前，除了鐵礦石定價(jià)金融屬性日益明顯，壓在全球鋼廠心頭的另一座大山，乃是兩拓正在推進(jìn)中的合資公司——盡管，澳方監(jiān)管部門“復(fù)雜而苛刻”的要求，已推遲了該交易可能完成的時(shí)間。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，在“申訴書”中，歐鋼聯(lián)再一次對(duì)兩拓?cái)M合并在澳大利亞的鐵礦石業(yè)務(wù)表示反對(duì)，認(rèn)為這一交易將會(huì)進(jìn)一步加劇國(guó)際鐵礦石供應(yīng)的集中程度。歐盟委員會(huì)已于今年1月已對(duì)此展開了反壟斷調(diào)查。

　　中方“減產(chǎn)”？

　　面對(duì)又一史無(wú)前例的復(fù)雜局面，世界鋼協(xié)表明立場(chǎng)：“長(zhǎng)協(xié)價(jià)機(jī)制也許有缺點(diǎn)，但它對(duì)鞏固鋼鐵行業(yè)和原料供應(yīng)商的長(zhǎng)久關(guān)系有益，并有利于中期的投資決策。”

　　歐鋼聯(lián)也提議：實(shí)現(xiàn)公平的價(jià)格條件，尊重當(dāng)前的合同條件；歐洲政府以及管理當(dāng)局立即就原料市場(chǎng)扭曲的競(jìng)爭(zhēng)展開調(diào)查，阻止原料市場(chǎng)的投機(jī)行為；歐盟委員會(huì)和德國(guó)聯(lián)邦卡特爾辦公室作為法定的競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管者，繼續(xù)調(diào)查必和必拓和力拓建立合資公司的事項(xiàng)。

　　中國(guó)鋼企同樣在行動(dòng)。

　　4月2日，中鋼協(xié)與五礦商會(huì)將召集國(guó)內(nèi)主要幾家具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的鋼企和貿(mào)易商在北京湖南大廈召開緊急閉門會(huì)議，為應(yīng)對(duì)目前棘手鐵礦石談判形勢(shì)商討對(duì)策。

　　“如果，最后真的只能是礦商堅(jiān)持的短期協(xié)議，那全球鋼廠也都會(huì)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方式。當(dāng)下游沒有承受能力時(shí)，鋼廠只能選擇減產(chǎn)。”上述鋼協(xié)高層人士稱。

　　不久前，華菱鋼鐵總經(jīng)理曹慧泉在一次行業(yè)會(huì)議上指出，如果說金融危機(jī)前國(guó)內(nèi)鋼廠還能夠轉(zhuǎn)移上游原材料價(jià)格上漲的成本，現(xiàn)在情況已經(jīng)不同了。金融危機(jī)的到來，徹底讓這種轉(zhuǎn)嫁成本的鏈條斷裂了。

　　“在世界幾大礦山瘋狂提價(jià)的形勢(shì)下，中國(guó)鋼廠已經(jīng)很難向下游傳導(dǎo)成本上漲的壓力。”這正是中國(guó)鋼鐵業(yè)目前普遍的擔(dān)憂。

　　不過，中國(guó)鋼企與三大礦商達(dá)成妥協(xié)的可能，依然存在。寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂江此前已指出：中國(guó)鋼廠仍堅(jiān)持長(zhǎng)協(xié)采購(gòu)，但也承認(rèn)目前的市場(chǎng)情況下，運(yùn)行了40多年的傳統(tǒng)定價(jià)機(jī)制要出現(xiàn)一些調(diào)整，也是合理。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，今年的談判仍由中鋼協(xié)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，寶鋼為談判代表。但與去年16家鋼企組成的“豪華”團(tuán)隊(duì)相比，今年僅有首鋼、武鋼、鞍鋼三家大鋼企參與到談判團(tuán)隊(duì)之中。


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