【CPP114】訊：西班牙館、日本產業(yè)館、滬上•生態(tài)家三個場館，因其主要建筑材料為龍游竹材，為浙江龍游在上海世博會上贏得“低碳”美名。然而，在龍游人民心目中真正將“循環(huán)”理念運用到極至的，乃是昔日的污染行業(yè)造紙業(yè)“華麗”轉身，成為以特種紙為主打的“綠巨人”。

　　衢州市委常委、龍游縣委書記徐旭告訴記者，龍游這座生態(tài)城市以其工業(yè)經濟成為浙江中西部地區(qū)發(fā)展的龍頭，得益于較早制定并嚴格執(zhí)行城市發(fā)展規(guī)劃。“這是我們處理好了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，大力發(fā)展循環(huán)經濟的結果。”

　　歷史：千載傳承奠根基

　　記者從龍游縣政府獲悉，造紙工業(yè)是龍游縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。早在唐代就有手工抄造紙，品種達90多個，其中元書紙被列為貢品。明清時龍游的燒紙聞名于時。1916年，龍游溪口設浙江省改良造紙傳習工場，采用水力帶動小型打漿機打漿，為浙江省內首創(chuàng)，開創(chuàng)了土法造紙改良的先河。1958年7月始建龍游造紙廠，是“一五”時期全國150個重點建設項目之一。在計劃經濟時代，龍游造紙廠是浙江省三大造紙企業(yè)之一。

　　據(jù)考證，浙江天聽亞倫紙業(yè)集團有限公司的前身----龍游造紙廠，創(chuàng)建于1958年，是龍游最早開始生產特種紙的企業(yè)。1961年該廠生產感光原紙，技術國內領先。1980年開始生產字典紙。1986年開始生產鋁箔襯紙。1987年自行研制成功印刷型水松原紙生產技術，領先國內，實現(xiàn)產品替代進口。1989年生產卷煙紙。1990年生產心電圖原紙和儀表記錄原紙。1992年開始生產無碳復寫原紙。2003年，浙江省級工業(yè)園區(qū)—龍游工業(yè)園區(qū)啟動建設，明確為特種紙產業(yè)的主要集聚區(qū)。同年，公司改制，“裂變”效應迅速擴大，相繼引進了一批特種紙企業(yè)，形成了龍游縣特種紙產業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢。

　　千年悠久的造紙傳承，為龍游發(fā)展特種紙產業(yè)積累了深厚的歷史底蘊，打下了最扎實的基礎。

　　地位：優(yōu)勢主導產業(yè)

　　造紙工業(yè)是資金、技術、能源均較密集的基礎原料工業(yè)，其產業(yè)關聯(lián)度較大。隨著科技的發(fā)展，紙和紙板的用途已突破傳統(tǒng)功能，進入了廣闊的生產和消費領域，需求量不斷增長。造紙工業(yè)被稱為“永不衰竭的產業(yè)”，成為現(xiàn)代主要的制造業(yè)之一。

　　記者了解到，造紙業(yè)是中國少有的總量缺口較大、需求日益擴大、極具發(fā)展?jié)摿Φ墓�業(yè)產業(yè)。目前中國紙及紙板的產量已居世界第三，但國內每年的供應缺口仍近1000萬噸。中國人均年紙及紙制品消費量不到28千克，僅為世界人均消費水平的一半。隨著中國經濟的高速發(fā)展，中國正在成為世界上第二大紙品與包裝的消費市場，中國的紙產品市場蘊藏著巨大的潛力。

　　浙江省是全國第三造紙大省，工業(yè)技術配套用紙和紙板產量均居全國第一，造紙業(yè)區(qū)域分布集中，塊狀經濟十分明顯，符合現(xiàn)代造紙工業(yè)集約度越來越高的發(fā)展趨勢。浙江省造紙業(yè)的原料以廢紙和商品木漿為主，造紙工業(yè)廢紙利用率是世界上最高的地區(qū)之一。2002年浙江省規(guī)模以上造紙企業(yè)紙及紙板產量496.3萬噸，其中紙板產量373.6萬噸。浙江省造紙企業(yè)經營機制靈活，特別是產品開發(fā)能力強、有特色的中小企業(yè)，適應現(xiàn)代紙品需求多樣化、多層次的要求，具有較好的發(fā)展空間。

　　龍游縣把特種紙作為優(yōu)勢主導產業(yè)進行培育，從發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)劃上進行引導，在人力、政策、要素配置上給予傾斜，強化產業(yè)招商，引導產業(yè)集聚，全縣上下形成了統(tǒng)一的發(fā)展思路、濃厚的發(fā)展氛圍、良好的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)越的發(fā)展條件。龍游作為特種紙企業(yè)的主要集聚區(qū)，已成為特種紙企業(yè)落戶的重點選擇區(qū)域。據(jù)龍游縣委副書記鄭春弟介紹，2010年，龍游縣有續(xù)建和新建特種紙項目18個，計劃總投資23.5億元，當年計劃投資12.4億元；實施技術改造項目13個，計劃投資4.3億元，預計全年完成投資10億元以上。項目全部建成后，產量將達到60萬噸，產值70億元。到“十二五”規(guī)劃期末，全縣特種紙產業(yè)產量將達到100萬噸，產值120億元。

　　隱患：污染巨頭威脅環(huán)境

　　然而，造紙工業(yè)也是中國污染環(huán)境的主要行業(yè)之一。目前中國制漿造紙工業(yè)污水排放量約占全國污水排放總量的10—12%，居第三位；排放污水中化學耗氧量約占全國排放總量的40—45%，居第一位。

　　于是，衢州在2003年發(fā)布了《衢州市造紙工業(yè)發(fā)展指導意見》。意見指出，按照《清潔生產法》和衢州市生態(tài)市建設的要求，把造紙工業(yè)污染防治作為環(huán)境保護工作的重要內容。造紙企業(yè)污染物排放必須達到國家或地方規(guī)定的標準，盡快實現(xiàn)污染源的穩(wěn)定達標和全面達標排放。同時，積極推動ISO14000環(huán)境管理體系認證和清潔生產審計工作，推動中小造紙企業(yè)向污染物處理設施完備的工業(yè)園區(qū)(專業(yè)區(qū))集中。新、改、擴建項目必須嚴格實行“三同時”。對污染嚴重、治理無望的企業(yè)堅決關停。突出抓好節(jié)能和節(jié)水，提高水循環(huán)利用率，編制造紙工業(yè)用水定額，實行超定額用水提高水費，節(jié)水有獎。

　　變革：清潔生產促進循環(huán)發(fā)展

　　在龍游特種紙進軍“循環(huán)”模式的征途中，浙江恒達紙業(yè)有限公司無疑是其中的代表者。創(chuàng)建于2002年的恒達擁有3條特種紙生產線，年產高端特種紙達3萬噸，先后投入600余萬元，從原材料選購、工藝技術、生產管理到末端治理等35個環(huán)節(jié)、工序進行改造、改良，從而達到節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤以及節(jié)省紙漿等效果。同時，廢氣、廢水、二氧化硫等產生量也大幅下降，成為浙江省造紙行業(yè)首家“綠色企業(yè)”。

　　經過處理的污水，還能產生效益。在凱豐紙業(yè)公司，記者了解到，他們特別重視環(huán)境保護。目前該公司的污水百分百得到處理，處理后的水可以直接用來養(yǎng)魚、澆花。最近他們又和隔壁一家珠寶企業(yè)達成合作意向，將處理后的水賣給他們，作為生產用的冷卻水。

　　記者從龍游縣經貿局獲悉，政府積極引導企業(yè)清潔生產，從而促進循環(huán)發(fā)展。政府鼓勵企業(yè)引進先進的生產、治污技術，引導企業(yè)加大治污投入力度，切實加強環(huán)境保護。規(guī)定新引進的項目，在簽訂協(xié)議時即必須明確環(huán)保責任，切實做到環(huán)保設施“三同時”。引導企業(yè)按照ISO14000認證標準開展清潔生產，全縣已有11家特種紙企業(yè)通過清潔生產審核，4家被評為綠色企業(yè)。

　　延伸：無限活力在循環(huán)

　　“龍游在浙江屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)。”衢州市委常委、龍游縣委書記徐旭，龍游一方面要加快發(fā)展，另一方面作為錢塘江上游，更肩負著把一江清水送到下游的責任。

　　龍游特種紙打出“循環(huán)”牌，只是一個開始。以建設“綠色龍游”為目標，龍游先后編制了《龍游縣工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃，引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟。為了鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經濟，龍游對列入省級循環(huán)經濟試點的企業(yè)、通過省級清潔生產審核企業(yè)分別給予一次性補助5萬元，被評為省綠色企業(yè)的，在清潔生產審核補助基礎上，再補助5萬元。

　　龍游的水泥生產就是另一個例子。水泥生產能耗高，針對這個問題，龍游青龍山水泥有限公司采用純低溫余熱發(fā)電技術，成為衢州市首家、浙江省第二家利用低溫余熱發(fā)電的企業(yè)。公司副總經理范黎明告訴記者，余熱發(fā)電能夠解決他們公司四分之一的用電量，每年可節(jié)省電費支出2000余萬元，并可節(jié)煤1萬多噸。

　　龍游的“循環(huán)”經濟，正符合溫家寶總理在全國兩會上講話的精神。2010年3月5日，在十一屆全國人民代表大會第三次會議上，溫家寶表示，要積極發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能環(huán)保產業(yè)。“要支持循環(huán)經濟技術研發(fā)、示范推廣和能力建設。要抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。要推進礦產資源綜合利用、工業(yè)廢物回收利用、余熱余壓發(fā)電和生活垃圾資源化利用。”

　　“欠發(fā)達地區(qū)要發(fā)展，離不開工業(yè)經濟的支撐。但是發(fā)展工業(yè)絕對不能以犧牲環(huán)境為代價。”徐旭表示，大力發(fā)展循環(huán)經濟，是龍游的必然選擇。

　　面對未來，徐旭充滿信心。“這幾年的發(fā)展證明，發(fā)展循環(huán)經濟的選擇是對的。在工業(yè)經濟起步階段就要選擇新的發(fā)展模式和道路，以先進的科學技術為支撐，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。龍游要通過發(fā)展循環(huán)經濟，使發(fā)展質量更高，追趕速度更快，以較低成本實現(xiàn)經濟與生態(tài)的和諧。”

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