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“十二五”發(fā)展規(guī)劃 五大關(guān)鍵詞助力新聞出版業(yè)發(fā)展

2010-07-16 00:00 來(lái)源:中國(guó)新聞出版網(wǎng)/報(bào)  責(zé)編:龜山隱真

  【CPP114】訊:切實(shí)制定好新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,不僅對(duì)鞏固新聞出版業(yè)改革開(kāi)放發(fā)展的成果具有重要意義,而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)新聞出版強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)將起到關(guān)鍵性的作用。6月29日~30日,新聞出版總署在京召開(kāi)新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作專題務(wù)虛會(huì),各司局負(fù)責(zé)同志針對(duì)各自工作領(lǐng)域的規(guī)劃編制進(jìn)行了闡述。記者從中梳理出五大關(guān)鍵詞,希望通過(guò)對(duì)這些關(guān)鍵詞的具體闡述,讓廣大讀者預(yù)先了解“十二五”發(fā)展規(guī)劃的總體方向和發(fā)展重點(diǎn)。


  關(guān)鍵詞一:重點(diǎn)產(chǎn)品

  新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰指出,新聞出版的成績(jī),歸根到底是能否生產(chǎn)出一批傳承中華文化、弘揚(yáng)時(shí)代精神、體現(xiàn)國(guó)家水準(zhǔn)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)并能傳之久遠(yuǎn)的新聞出版產(chǎn)品。推動(dòng)生產(chǎn)更多精品力作,成為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。
 

  對(duì)此,出版管理司司長(zhǎng)吳尚之說(shuō),要通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施,發(fā)揮國(guó)家規(guī)劃的示范帶動(dòng)作用,形成國(guó)家重點(diǎn)出版工程出版機(jī)制,實(shí)施精品戰(zhàn)略,要以每年300種左右的國(guó)家重點(diǎn)出版物的出版,起到杠桿作用,帶動(dòng)高水平、高質(zhì)量出版物的出版,為邁向出版強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為確保重點(diǎn)出版項(xiàng)目的質(zhì)量,總署將加大支持力度,同時(shí)建立保障制度和激勵(lì)機(jī)制,做到人員、資金、時(shí)間三落實(shí)。
 

  各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都確定了自己的重點(diǎn)發(fā)展方向。在新聞報(bào)刊方面,新聞報(bào)刊司司長(zhǎng)王國(guó)慶認(rèn)為,要大力調(diào)整報(bào)刊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成10家左右具有較強(qiáng)輻射能力的報(bào)刊出版產(chǎn)業(yè)集聚中心,形成10家左右跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營(yíng)的大型國(guó)有報(bào)刊傳媒集團(tuán)。印刷發(fā)行管理司司長(zhǎng)王巖鑌也表示,將繼續(xù)推動(dòng)新華書店跨地區(qū)兼并重組,形成幾家全國(guó)性新華發(fā)行集團(tuán)。據(jù)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)范衛(wèi)平介紹,總署已經(jīng)啟動(dòng)了新聞出版業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作,該項(xiàng)目是新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的落地工程,初步確定第一批入庫(kù)項(xiàng)目141個(gè)。
 

  版權(quán)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)表示,將從另一個(gè)角度推動(dòng)產(chǎn)生更多“精品力作”——建立公開(kāi)、公平、公正的“最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品”評(píng)估、評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)制度。此外,還將大力推動(dòng)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)(基地)建設(shè)。
 

  關(guān)鍵詞二:公共服務(wù)

  “十二五”期間,新聞出版公共服務(wù)體系建設(shè)的主要任務(wù)是:努力構(gòu)建公益出版生產(chǎn)供給、新聞出版公共產(chǎn)品、新聞出版公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政策環(huán)境保障四大體系,建立完善新聞出版公共服務(wù)體系的投入保障、建設(shè)、運(yùn)行、管理和績(jī)效評(píng)估機(jī)制,努力爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)新聞出版公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政投入,鼓勵(lì)支持各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的新聞出版企事業(yè)單位開(kāi)展公共服務(wù),吸引全社會(huì)力量積極參與,不斷提高新聞出版公共服務(wù)水平?偸鹩嘘P(guān)負(fù)責(zé)人指出,將通過(guò)實(shí)施建設(shè)馬克思主義傳播中心、實(shí)施少數(shù)民族東風(fēng)工程、建設(shè)國(guó)家盲文出版基地、實(shí)施盲文出版“光明工程”、實(shí)施“春蕾”出版工程等12個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)四大體系的建設(shè)。
 

  在增強(qiáng)報(bào)刊業(yè)公共服務(wù)能力方面,王國(guó)慶說(shuō),“十二五”期間的主要任務(wù)是以加大財(cái)政扶持力度實(shí)施重大項(xiàng)目工程為核心加強(qiáng)報(bào)刊公共服務(wù),以建設(shè)管理技術(shù)平臺(tái)加強(qiáng)法規(guī)制度為切入點(diǎn)建立新聞報(bào)刊市場(chǎng)良好秩序,完善新聞采編隊(duì)伍管理。具體措施包括加大報(bào)刊業(yè)公共服務(wù)建設(shè)(如扶持民族文字和特殊群體報(bào)刊發(fā)展、結(jié)合農(nóng)家書屋建立閱報(bào)欄),嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)新聞出版市場(chǎng)良好秩序,規(guī)范報(bào)刊采編人員職業(yè)行為等。
 

  王自強(qiáng)則強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化版權(quán)服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和社會(huì)參與體系;不斷創(chuàng)新版權(quán)公共服務(wù)形式,增強(qiáng)版權(quán)公共服務(wù)能力;適應(yīng)版權(quán)保護(hù)新形勢(shì),積極探索建立版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制;逐步建立起政府主導(dǎo)、新聞媒體支持、社會(huì)公眾廣泛參與的版權(quán)宣傳普及教育常態(tài)機(jī)制。
 

  關(guān)鍵詞三:“走出去”

  記者了解到,為科學(xué)準(zhǔn)確編制“走出去”“十二五”規(guī)劃,對(duì)外交流與合作司圍繞10個(gè)主題對(duì)107家國(guó)內(nèi)新聞出版單位開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家出版業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對(duì)外推廣的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研究,并通過(guò)實(shí)地走訪、專題研討摸清全國(guó)“走出去”情況。
 

  對(duì)外交流與合作司司長(zhǎng)張福海說(shuō),“十二五”期間,“走出去”的目標(biāo)是培育一批有國(guó)際影響力的知名品牌;打造一批實(shí)力雄厚、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“走出去”龍頭企業(yè);培養(yǎng)一批外向型、高層次的新聞出版專業(yè)人才;基本形成覆蓋廣泛、重點(diǎn)突出、層次分明的新聞出版業(yè)“走出去”新格局,使我國(guó)新聞出版業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著增強(qiáng)。
 

  為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),總署將充分運(yùn)用國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金,加大對(duì)“走出去”的金融稅收扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化“走出去”資源配置,大力實(shí)施“走出去”重點(diǎn)工程,強(qiáng)化“走出去”會(huì)展平臺(tái),加強(qiáng)“走出去”信息服務(wù),改進(jìn) “走出去”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,加快培育和發(fā)展“走出去”中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)“走出去”人才培養(yǎng),完善“走出去”宣傳表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)“走出去”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
 

  “走出去”人才培養(yǎng)成為關(guān)注重點(diǎn)。人事司司長(zhǎng)孫文科介紹,實(shí)施“走出去”人才開(kāi)發(fā)計(jì)劃,將被列入人才規(guī)劃的重點(diǎn)予以實(shí)施。張福海也表示,將以外向型的經(jīng)營(yíng)管理人才、版權(quán)貿(mào)易人才、專業(yè)技術(shù)人才、翻譯人才的培養(yǎng)為重點(diǎn),構(gòu)建新聞出版業(yè)“走出去”人才培養(yǎng)體系。
 

  此外,在營(yíng)造“走出去”良好氛圍方面,王自強(qiáng)也表示,要加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)際版權(quán)多邊組織之間的合作,積極推進(jìn)版權(quán)雙邊交流與合作,建立和完善版權(quán)國(guó)際應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,并加強(qiáng)版權(quán)國(guó)際應(yīng)對(duì)事務(wù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

 

 

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