- 2019年7月10日-12日,上海攬境展覽主辦的2019年藍(lán)鯨國際標(biāo)簽展、包裝展...[詳情]
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印刷業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃(全文)
2011-04-22 11:13 來源:新聞出版總署 責(zé)編:王岑
- 摘要:
- “十二五”時期是我國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建設(shè) 新聞出版強(qiáng)國的關(guān)鍵時期。印刷業(yè)作為我國新聞出版業(yè)的 重要組成部分,是文化產(chǎn)業(yè)的主要載體實(shí)現(xiàn)形式之一,兼 具文化產(chǎn)業(yè)和加工工業(yè)的雙重屬性,是我國國民經(jīng)濟(jì)重要 產(chǎn)業(yè)部門。
。ㄎ澹┰鰪(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
實(shí)施重大項目帶動戰(zhàn)略,組織實(shí)施“數(shù)字印刷和印刷 數(shù)字化重大工程”,加快技術(shù)設(shè)備自主化研發(fā),在數(shù)字印 刷、直接制版、高速多色單張紙、卷筒紙膠印、凹印、柔 印等關(guān)鍵技術(shù)和印刷新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等方面要取得突破。推進(jìn)印刷企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè),挖掘新的價值增長點(diǎn)。推廣使用自主開發(fā)的新工藝和新材料(如石頭合成紙等)。 引導(dǎo)國外大型印刷設(shè)備及原輔材料供應(yīng)商在國內(nèi)投資設(shè) 廠,通過本土化生產(chǎn)逐步降低成本和售價。
。┩卣剐屡d市場,擴(kuò)大交流合作
挖掘文化市場消費(fèi)潛力,引導(dǎo)培育印刷盈利新模式。 拓展數(shù)字印刷、包裝印刷、商業(yè)印刷企業(yè)服務(wù)范疇,重點(diǎn) 發(fā)展個性化數(shù)字印刷、智能標(biāo)簽印刷以及紙、塑料等綠色 環(huán)保產(chǎn)品包裝印刷。穩(wěn)定和拓展出口市場,開拓國際新興 市場,鼓勵印刷企業(yè)“走出去”和開展外向型印刷業(yè)務(wù), 促進(jìn)加工貿(mào)易印刷企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展。鼓勵印刷企業(yè)、 行業(yè)協(xié)會以及其他機(jī)構(gòu)在國外建立第三方聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),協(xié)助 國內(nèi)印刷企業(yè)參與國際競標(biāo)。
。ㄆ撸┮(guī)范市場秩序,提升管理服務(wù)
修改完善《印刷業(yè)管理條例》及有關(guān)規(guī)章,增加年度核 驗、準(zhǔn)入門檻、退出機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管和數(shù)字印刷經(jīng)營活動 監(jiān)管的內(nèi)容。建立和完善印刷行政執(zhí)法報告制度,堅持各 部門的協(xié)同配合,加強(qiáng)對印刷企業(yè)的監(jiān)管,探索和總結(jié)印 刷監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)印刷管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和匯總,改進(jìn)管理手段,實(shí)現(xiàn)印刷委托 書聯(lián)網(wǎng)管理。全面推行政府信息公開,規(guī)范程序,減少環(huán)節(jié),增強(qiáng)透明度,提高公信力。
。ò耍┩晟瀑|(zhì)量體系,促進(jìn)產(chǎn)品升級
制定和完善印刷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成較為完備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 體系。完善印刷產(chǎn)品監(jiān)督檢測方法和程序,逐步提高印刷 企業(yè)特別是中小企業(yè)的質(zhì)量水平,培育一批有國際影響力 的知名企業(yè)。加強(qiáng)印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測,繼續(xù)做好 “3.15”印刷質(zhì)量監(jiān)督檢測活動和全國圖書交易博覽會參 展圖書印刷質(zhì)量檢測工作。建立印刷企業(yè)質(zhì)量管理評價制 度,推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證,加大質(zhì)量檢查力度,逐步淘 汰質(zhì)量管理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
。ň牛┘訌(qiáng)人才培養(yǎng),提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)
加大人才培養(yǎng)力度,大力實(shí)施人才工程,加強(qiáng)對各種 人才的系統(tǒng)化專業(yè)培訓(xùn)。發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)在印刷 專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培 養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),推行職業(yè)技能鑒定,組織好 印刷職業(yè)技能大賽。建立健全科學(xué)合理的人才資源管理、 開發(fā)、流動機(jī)制,形成有利于各類人才脫穎而出的體制環(huán) 境。建立印刷行業(yè)資格認(rèn)證體系,完善準(zhǔn)入條件和制度, 逐步提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(十)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),發(fā)揮協(xié)會作用
加強(qiáng)對印刷協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)和其他行業(yè)組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。支持協(xié)會依照法律法規(guī)和自身章程,履行行業(yè)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職責(zé),發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行 業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)、競賽和行業(yè)誠信體系 建設(shè)等方面的作用。發(fā)揮印刷研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)進(jìn)步、市場 研究和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面的作用。推動印刷協(xié)會與上下游協(xié) 會的聯(lián)系。加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),壯大協(xié)會力量,促進(jìn)行業(yè) 自律,使協(xié)會更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
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。ㄆ撸┮(guī)范市場秩序,提升管理服務(wù)
修改完善《印刷業(yè)管理條例》及有關(guān)規(guī)章,增加年度核 驗、準(zhǔn)入門檻、退出機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管和數(shù)字印刷經(jīng)營活動 監(jiān)管的內(nèi)容。建立和完善印刷行政執(zhí)法報告制度,堅持各 部門的協(xié)同配合,加強(qiáng)對印刷企業(yè)的監(jiān)管,探索和總結(jié)印 刷監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)印刷管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上統(tǒng)計和匯總,改進(jìn)管理手段,實(shí)現(xiàn)印刷委托 書聯(lián)網(wǎng)管理。全面推行政府信息公開,規(guī)范程序,減少環(huán)節(jié),增強(qiáng)透明度,提高公信力。
。ò耍┩晟瀑|(zhì)量體系,促進(jìn)產(chǎn)品升級
制定和完善印刷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成較為完備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 體系。完善印刷產(chǎn)品監(jiān)督檢測方法和程序,逐步提高印刷 企業(yè)特別是中小企業(yè)的質(zhì)量水平,培育一批有國際影響力 的知名企業(yè)。加強(qiáng)印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測,繼續(xù)做好 “3.15”印刷質(zhì)量監(jiān)督檢測活動和全國圖書交易博覽會參 展圖書印刷質(zhì)量檢測工作。建立印刷企業(yè)質(zhì)量管理評價制 度,推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證,加大質(zhì)量檢查力度,逐步淘 汰質(zhì)量管理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
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(十)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),發(fā)揮協(xié)會作用
加強(qiáng)對印刷協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)和其他行業(yè)組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。支持協(xié)會依照法律法規(guī)和自身章程,履行行業(yè)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、維權(quán)等職責(zé),發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行 業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)、競賽和行業(yè)誠信體系 建設(shè)等方面的作用。發(fā)揮印刷研究機(jī)構(gòu)在技術(shù)進(jìn)步、市場 研究和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等方面的作用。推動印刷協(xié)會與上下游協(xié) 會的聯(lián)系。加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),壯大協(xié)會力量,促進(jìn)行業(yè) 自律,使協(xié)會更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
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