將成立投資管理控股的公司

　　面對存在的問題，下一步，新聞出版總署將推動出版?zhèn)髅郊瘓F第二步改革，打破區(qū)域壁壘，加大兼并重組力度，加快企業(yè)股份制改造和上市融資步伐。

　　所謂第二步改革，就是在完成轉企改制的基礎上，加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。其中一大亮點是，要探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。由于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，以前國有文化企業(yè)的經(jīng)營均由上級行政部門任命。今后，文化企業(yè)的資產(chǎn)所有權由董事會控制，引進職業(yè)經(jīng)理人帶領企業(yè)做大做強，成為新的趨勢。

　　改革的目的是進一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下一階段最突出的任務是加大兼并重組力度。這涉及到行政體制改革。柳斌杰指出，下一步將成立國家層面的新聞出版投資管理控股的公司，來管理各大出版集團。各級新聞出版局將不再對本轄區(qū)的出版?zhèn)髅郊瘓F的經(jīng)營擁有審批權。這樣一來，企業(yè)擁有真正意義上的經(jīng)營決策權和自主權，跨區(qū)、跨行業(yè)并購和發(fā)展將擺脫體制障礙。

　　其次，是建立多元化融資渠道。符合條件的出版?zhèn)髅郊瘓F，要加快股份制改造和上市融資步伐；鼓勵已經(jīng)上市的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，根據(jù)項目資金需求情況，通過增資擴股、定向增發(fā)、配股以及發(fā)行債券等方式進行再融資；支持通過各種文化產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金、股權投資基金等渠道進行融資。

　　此外，在科技化的浪潮下，新聞出版總署大力推動出版與科技融合。出版?zhèn)髅郊瘓F要積極應用高新技術，加強數(shù)字內(nèi)容加工、存儲、傳輸、閱讀等新技術和裝備的應用，加快建設規(guī)�；瘮�(shù)字出版物投送平臺；重視開發(fā)應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術，構建開放式、綜合性、多功能集成的流通信息平臺。

　　據(jù)悉，新聞出版總署正在制定數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，對出版?zhèn)髅郊瘓F開展相關科技項目給予資金、市場培育等支持。