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新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰：出版單位不合格要退出

2013-03-15 11:28 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 責(zé)編：王岑

摘要：: “現(xiàn)在是個(gè)單位、行業(yè)、協(xié)會(huì)，就要有本期刊。擁有報(bào)刊的單位寧可經(jīng)營(yíng)不下去，賠著錢也不肯放棄，所以許多期刊質(zhì)量低下”

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　　【CPP114】訊：“現(xiàn)在是個(gè)單位、行業(yè)、協(xié)會(huì)，就要有本期刊。擁有報(bào)刊的單位寧可經(jīng)營(yíng)不下去，賠著錢也不肯放棄，所以許多期刊質(zhì)量低下”
　　
　　提問人
　　
　　何學(xué)彬代表
　　
　　中國(guó)新聞國(guó)際出版社書畫院常務(wù)副院長(zhǎng)
　　
　　田剛委員
　　
　　民盟中央副主席
　　
　　去年，全國(guó)新聞出版業(yè)全年總產(chǎn)出突破1.6萬(wàn)億元，反映出目前出版業(yè)的繁榮面貌，但與此同時(shí)，一些伴生的問題也引發(fā)了人們的關(guān)注。
　　
　　如何看待出版業(yè)“上市熱”？如何解決學(xué)術(shù)期刊利用版面牟利的問題？
　　
　　帶著代表委員們的問題，記者專訪了新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰。
　　
　　上市不能偏離主業(yè)
　　
　　何學(xué)彬代表提出問題：“目前出版企業(yè)的‘上市熱’，該如何看待？”
　　
　　柳斌杰認(rèn)為，上市是出版業(yè)做大做強(qiáng)的必要舉措，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“出版上市企業(yè)要‘發(fā)展主體，壯大主業(yè)’，不要因?yàn)閳?bào)表壓力偏離主業(yè)、放棄責(zé)任。”
　　
　　柳斌杰說(shuō)，目前新聞出版業(yè)基本完成全行業(yè)轉(zhuǎn)企改制，組建了100多家出版集團(tuán)，50多家出版發(fā)行企業(yè)上市融資。
　　
　　他說(shuō)：“總體上說(shuō)，我們對(duì)上市公司的要求是發(fā)展主體，壯大主業(yè)。之所以這樣要求，是因?yàn)樵缙谟行┪幕髽I(yè)上市以后轉(zhuǎn)變了發(fā)展方向，去搞房地產(chǎn)、搞旅游，結(jié)果它在房地產(chǎn)業(yè)里沒做好，在旅游業(yè)里也沒做好，投了資卻沒有效率。”
　　
　　“所以現(xiàn)在，我們要求出版企業(yè)上市之前就要落實(shí)項(xiàng)目，明確要把錢投向哪里。證監(jiān)會(huì)現(xiàn)在也非常嚴(yán)格，會(huì)審查資金的投向，這樣就能保證上市公司發(fā)展主業(yè)。”柳斌杰說(shuō)，“對(duì)上市公司，我們還準(zhǔn)備開辟一條道路，就是兼并重組。”
　　
　　他透露，新聞出版總署正在實(shí)行新聞出版單位評(píng)估退出機(jī)制，評(píng)估不合格的出版企業(yè)要實(shí)行退出，準(zhǔn)備把退出類出版單位交給有實(shí)力的上市公司來(lái)托管。“過去經(jīng)濟(jì)改革就用了這個(gè)辦法，托管類企業(yè)交給上市公司來(lái)托管，通過投資把它改造做強(qiáng)。”
　　
　　柳斌杰說(shuō)，通過上市公司消化吸收這些占有了國(guó)家出版資源的單位，等于騰出一些空間來(lái)，讓那些優(yōu)勢(shì)的公司去發(fā)展，保證新聞出版領(lǐng)域上市公司能在股市上有一個(gè)好的勢(shì)頭。
　　
　　報(bào)刊刊號(hào)市場(chǎng)流通
　　
　　學(xué)術(shù)期刊利用版面牟利，這是近年來(lái)社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的問題。田剛委員問，“這是因?yàn)殡s志刊號(hào)限制導(dǎo)致期刊數(shù)量不夠嗎？新聞出版總署會(huì)不會(huì)放開期刊刊號(hào)，通過市場(chǎng)力量解決這一問題？”
　　
　　柳斌杰坦言，利用刊號(hào)尋租的現(xiàn)象的確存在，出版總署每年也都會(huì)收到很多類似的投訴。
　　
　　但是，這并不是因?yàn)槠诳佟Ｋf(shuō)，問題出在期刊的結(jié)構(gòu)不合理上。
　　
　　期刊刊號(hào)總量還是要嚴(yán)格控制。柳斌杰說(shuō)，現(xiàn)在期刊數(shù)量已經(jīng)太多，“一方面一些報(bào)刊沒辦好，另一方面該辦的卻辦不起來(lái)。”