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2018-05-25 15:45 來源:-8 責編: S9
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【CPP114】訊:如果說技術進步和人口紅利決定了經(jīng)濟運行的中長周期,那么信用擴張和緊縮則決定了經(jīng)濟運行的短周期。自2008年以來,為應對國際金融危機沖擊和內部需求的疲弱,中國開啟了信用擴張和加杠桿刺激經(jīng)濟的進程,整體信貸的快速增長和影子銀行信貸的井噴,引起了人們對中國債務問題的擔憂。今年3月底以來,金融監(jiān)管機構連續(xù)發(fā)文落實金融去杠桿。中央政治局近期就維護國家金融安全進行集體學習,進一步強調要采取措施處置風險點,控制好杠桿率,凸顯決策層對經(jīng)濟去杠桿問題的高度關注,以及應對這一問題的緊迫性。
中國目前的債務問題到底如何?
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主托賓(1989)曾將“過度舉債”稱為現(xiàn)代經(jīng)濟的“阿喀琉斯之踵”。那么,中國目前的債務問題到底如何?我們分別從規(guī)模、結構、增長速度和債務成本四個維度來分析這一問題。
從規(guī)模總量來看,中國實體經(jīng)濟部門的債務杠桿率并不高。截至2016年末,中國對內債務總額192萬億元,與GDP的比值為258.1%。根據(jù)國際清算銀行(BIS)的統(tǒng)計,這一數(shù)字略高于全球平均246%的債務杠桿率,但略低于發(fā)達國家平均279%的杠桿率。從具體國別比較來看,中國目前的債務杠桿率與美國接近,但遠低于日本、希臘、西班牙等深受債務問題困擾的國家。
在債務結構上,2008年美國次貸危機后,全球需求疲弱,增長乏力,在“出口導向、投資拉動”型經(jīng)濟增長模式下,大量企業(yè)陷入了通過大量舉債維持產(chǎn)能和庫存的惡性循環(huán)。近年來,非金融企業(yè)部門的杠桿率大幅提高,與GDP的比值高達165.3%。從國際比較來看,中國債務問題的結構性矛盾較為突出,政府部門的杠桿率為48.4%,家庭部門的杠桿率為44.5%,均大幅低于國際平均水平,而非金融企業(yè)部門的杠桿率不但顯著高于新興市場105.9%的平均水平,也顯著高于發(fā)達經(jīng)濟體88.9%的平均水平,在全球主要經(jīng)濟體中僅低于盧森堡和愛爾蘭等離岸金融中心國家。
實體企業(yè)的加杠桿往往是通過金融體系的加杠桿得以實現(xiàn)的。2013年以來,隨著實體經(jīng)濟利潤率的降低及利率市場化進程逐步推進,傳統(tǒng)存貸息差的穩(wěn)定性發(fā)生下滑,商業(yè)銀行開始通過同業(yè)存單和同業(yè)負債進行表內擴張,以同業(yè)理財?shù)姆绞竭M行表外擴張,并借助委外投資的方式催生了非銀行金融機構資管規(guī)模的爆發(fā)式增長,在同業(yè)存單-同業(yè)理財-委外投資的資金鏈中,資金層層嵌套、套利鏈條拉長。據(jù)統(tǒng)計,目前同業(yè)存單的規(guī)模超過7萬億元,銀行理財產(chǎn)品余額約30萬億元,非銀行金融機構資產(chǎn)管理規(guī)模逾60萬億元,通過表內投向非銀和表外投向理財?shù)男问綖閷嶓w部門輸送資金逾30萬億元。處于杠桿之巔的金融市場對于信用狀況的變化極度敏感,導致金融體系內部的脆弱性不斷增加。
從債務增長速度來看,美國次貸危機和歐洲債務危機爆發(fā)后,各國央行的持續(xù)寬松政策使得全球債務不斷累積。中國的債務水平在過去十年中也快速增長,總杠桿率從131.3%增加到258.1%,特別是企業(yè)和家庭部門的總體債務額增加逾120萬億人民幣,杠桿率也從109.2%猛增至210.0%,增長近一倍。這種增速使國內銀行系統(tǒng)面臨沉重壓力,為金融體系和經(jīng)濟的穩(wěn)健運行埋下了隱患。
利息成本是衡量債務問題的另一個視角,直接決定了債務的可持續(xù)性。通過將居民、非金融企業(yè)、中央政府和地方政府所支付的利息加總,就得到整個經(jīng)濟實體部門的債務水平和利息支出。根據(jù)中國社科院國家金融重點實驗室的測算,盡管近年來通過地方政府債務置換、企業(yè)債轉股和降杠桿等措施使整體的利息支出有所降低,但2016年實體部門的利息支出仍高達8.24萬億元,占GDP的比例為11.1%,這一比例在全球主要經(jīng)濟體中僅低于巴西。從流量角度分析,利息負擔達到增量GDP的1.4倍,占到社會融資總額的46.3%,過高的利息負擔已日益成為經(jīng)濟前行的重負。從增長趨勢來看,如果未來幾年要保持6.5%的經(jīng)濟增長速度,貨幣信用和債務就必須保持在兩倍以上的增長速度,屆時利息負擔將更加沉重。
由上觀之,我國經(jīng)濟的總體杠桿率雖然不斷上升,但規(guī)模水平并不極端,問題出在結構性的矛盾上,實體部門杠桿與金融市場杠桿齊飛,企業(yè)債務負擔和金融體系脆弱性并存,中國債務問題陷入結構性矛盾和困境之中。
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