[摘要]

本文對過度包裝產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行了深入分析，并提出了解決過度包裝問題的措施：通過私人談判使外部成本內(nèi)部化、政府限制過度包裝、企業(yè)自我控制過度包裝和消費者抵制過度包裝。本文的研究期望對有關(guān)部門有所裨益

（中經(jīng)評論·北京）進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源短缺、環(huán)境惡化的狀況也隨之凸現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)參考報曾報道，高能耗高污染威脅我國，生產(chǎn)同樣價值的產(chǎn)品，我國消耗的資源是日本的7倍、美國的近6倍、印度的近3倍，我國在2005年的經(jīng)濟(jì)增長率可能達(dá)到9%，但這種奇跡不久就會結(jié)束，因為環(huán)境保護(hù)跟不上……中國正成為地球的垃圾堆。經(jīng)濟(jì)生活中部分企業(yè)對商品過度包裝的行為加劇了我國緊缺的資源消耗與環(huán)境污染問題。過度包裝是一種功能與價值過剩的商品包裝，它在包裝性質(zhì)上有夸大和欺詐之嫌，其表現(xiàn)是耗用過多材料、過大體積、高檔用料、豪華裝飾等包裝商品，使之超出了保護(hù)商品、美化商品的功能要求，給消費者產(chǎn)生名不副實的感覺。過度包裝是包裝物價值和內(nèi)容物價值失衡的體現(xiàn)，也是與我國的資源和環(huán)境狀況不相容的現(xiàn)象，有悖于我國建設(shè)節(jié)約型社會的宗旨。

一、外部不經(jīng)濟(jì)性與外部成本內(nèi)部化

外部性概念是相對于市場而言的，最早由馬歇爾（Marshell）和庇古（Pigou）在20世紀(jì)初提出。如果一個經(jīng)濟(jì)主體的行為對另一經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生影響，而這種影響沒有從貨幣或市場交易中反映出來，就會產(chǎn)生外部性。外部性可以是有益的（外部經(jīng)濟(jì)性），如一些對環(huán)境有污染的商品由于適度外包裝的存在客觀上減少了污染環(huán)境的可能性；外部性也可以是無益的（外部不經(jīng)濟(jì)性），如在上游的企業(yè)隨意排放污水，影響了下游居民的生活用水。個體向市場以外的其他人施加利益或損害時，就會產(chǎn)生外部性，帶來外部效益或外部成本。當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)性時，私人活動帶來了外部效益，但是，這部分效益卻沒有反映在私人效益中；當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時，私人活動產(chǎn)生了外部成本，但是，這部分成本卻沒有反映在私人成本中。由于外部性是在市場作用之外產(chǎn)生的，并沒有反映在商品的價格中，就造成私人效益與社會效益、私人成本與社會成本不一致，最終導(dǎo)致市場沒有反映商品的真實價格�，F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中，外部不經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)象比較普遍。要理解外部不經(jīng)濟(jì)性所引致的外部成本，首先要清楚企業(yè)的社會總成本和生產(chǎn)成本的概念。從整個社會角度看，企業(yè)為生產(chǎn)某一商品所花費的所有代價，不管這種代價由誰負(fù)擔(dān)，統(tǒng)稱為企業(yè)的社會總成本。企業(yè)的生產(chǎn)成本是指企業(yè)按照現(xiàn)行會計制度規(guī)定的成本核算方法在生產(chǎn)過程中核算和支付的代價，如原材料、工資、制造費用等。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，社會總成本與生產(chǎn)成本往往不一致，一般情況下，社會總成本大于生產(chǎn)成本，兩者之差便是外部成本，它通常由社會來承擔(dān)。這種情形造成的后果，可以不完全競爭市場為例（如圖1所示）分析如下：

圖1：外部成本內(nèi)部化示意圖

（資料來源：威廉.D.諾德豪斯，保羅.A.薩繆爾森.經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，1998）

圖1中橫軸代表產(chǎn)品的需求量，縱軸代表產(chǎn)品的銷售價格。需求曲線為DC，邊際收益曲線為MR，由于外部成本的存在，企業(yè)社會總成本大于生產(chǎn)成本，邊際生產(chǎn)成本曲線MPC在邊際社會總成本曲線MSC之下。企業(yè)若以邊際生產(chǎn)成本為依據(jù)來決定產(chǎn)量和價格，使利潤最大化，必須使MR=MPC，此時的需求量為Q2，價格為P2；當(dāng)企業(yè)以邊際社會總成本為依據(jù)來決定需求量與價格時，MR=MSC這時的需求量為Q1，價格為P1，顯然P1>P2，Q1<Q2，所以，在生產(chǎn)成本小于社會總成本的情況下，產(chǎn)品的實際價格比其應(yīng)該承擔(dān)的真實價格低，這就刺激消費者購買該產(chǎn)品，擴(kuò)大需求量，企業(yè)因而獲得豐厚的利潤，但是，卻加劇了環(huán)境的惡化，它所造成的外部成本全部由社會來負(fù)擔(dān)。當(dāng)環(huán)境成為一種稀缺的公共物品而存在、人們或企業(yè)可以自由獲取的時候，生物學(xué)家加勒特·哈�。℅arretHardfll，1968）所說的“公地的悲劇”就不可避免地發(fā)生。

大成本循環(huán)理論認(rèn)為，要從整個物質(zhì)世界的循環(huán)過程來看待成本消耗及成本補(bǔ)償問題。即成本補(bǔ)償不僅要考慮人類勞動的補(bǔ)償，而且要充分考慮自然資源的消耗與補(bǔ)償。因此，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)管理者提出“外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化”的觀點，即將外部成本作為企業(yè)經(jīng)營成本的一部分，與傳統(tǒng)的物化勞動和活勞動共同組成企業(yè)的經(jīng)營成本，完整反映企業(yè)產(chǎn)品成本的耗費和補(bǔ)償。外部成本內(nèi)部化后，環(huán)境因素進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)而成為一個新的生產(chǎn)要素，成為同資本、勞動、資源、技術(shù)等要素并列和同等重要的生產(chǎn)要素，這樣產(chǎn)品價格能夠更準(zhǔn)確地反映包括環(huán)境成本的生產(chǎn)經(jīng)營活動所造成的全部代價，能夠消除生產(chǎn)對環(huán)境的外部性影響。