[摘要]

本文對(duì)過(guò)度包裝產(chǎn)生的外部不經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行了深入分析，并提出了解決過(guò)度包裝問(wèn)題的措施：通過(guò)私人談判使外部成本內(nèi)部化、政府限制過(guò)度包裝、企業(yè)自我控制過(guò)度包裝和消費(fèi)者抵制過(guò)度包裝。本文的研究期望對(duì)有關(guān)部門(mén)有所裨益

（中經(jīng)評(píng)論·北京）進(jìn)入21世紀(jì)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源短缺、環(huán)境惡化的狀況也隨之凸現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)曾報(bào)道，高能耗高污染威脅我國(guó)，生產(chǎn)同樣價(jià)值的產(chǎn)品，我國(guó)消耗的資源是日本的7倍、美國(guó)的近6倍、印度的近3倍，我國(guó)在2005年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能達(dá)到9%，但這種奇跡不久就會(huì)結(jié)束，因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)跟不上……中國(guó)正成為地球的垃圾堆。經(jīng)濟(jì)生活中部分企業(yè)對(duì)商品過(guò)度包裝的行為加劇了我國(guó)緊缺的資源消耗與環(huán)境污染問(wèn)題。過(guò)度包裝是一種功能與價(jià)值過(guò)剩的商品包裝，它在包裝性質(zhì)上有夸大和欺詐之嫌，其表現(xiàn)是耗用過(guò)多材料、過(guò)大體積、高檔用料、豪華裝飾等包裝商品，使之超出了保護(hù)商品、美化商品的功能要求，給消費(fèi)者產(chǎn)生名不副實(shí)的感覺(jué)。過(guò)度包裝是包裝物價(jià)值和內(nèi)容物價(jià)值失衡的體現(xiàn)，也是與我國(guó)的資源和環(huán)境狀況不相容的現(xiàn)象，有悖于我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的宗旨。

一、外部不經(jīng)濟(jì)性與外部成本內(nèi)部化

外部性概念是相對(duì)于市場(chǎng)而言的，最早由馬歇爾（Marshell）和庇古（Pigou）在20世紀(jì)初提出。如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的行為對(duì)另一經(jīng)濟(jì)主體的福利產(chǎn)生影響，而這種影響沒(méi)有從貨幣或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)，就會(huì)產(chǎn)生外部性。外部性可以是有益的（外部經(jīng)濟(jì)性），如一些對(duì)環(huán)境有污染的商品由于適度外包裝的存在客觀上減少了污染環(huán)境的可能性；外部性也可以是無(wú)益的（外部不經(jīng)濟(jì)性），如在上游的企業(yè)隨意排放污水，影響了下游居民的生活用水。個(gè)體向市場(chǎng)以外的其他人施加利益或損害時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生外部性，帶來(lái)外部效益或外部成本。當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)性時(shí)，私人活動(dòng)帶來(lái)了外部效益，但是，這部分效益卻沒(méi)有反映在私人效益中；當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時(shí)，私人活動(dòng)產(chǎn)生了外部成本，但是，這部分成本卻沒(méi)有反映在私人成本中。由于外部性是在市場(chǎng)作用之外產(chǎn)生的，并沒(méi)有反映在商品的價(jià)格中，就造成私人效益與社會(huì)效益、私人成本與社會(huì)成本不一致，最終導(dǎo)致市場(chǎng)沒(méi)有反映商品的真實(shí)價(jià)格�，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，外部不經(jīng)濟(jì)性的現(xiàn)象比較普遍。要理解外部不經(jīng)濟(jì)性所引致的外部成本，首先要清楚企業(yè)的社會(huì)總成本和生產(chǎn)成本的概念。從整個(gè)社會(huì)角度看，企業(yè)為生產(chǎn)某一商品所花費(fèi)的所有代價(jià)，不管這種代價(jià)由誰(shuí)負(fù)擔(dān)，統(tǒng)稱(chēng)為企業(yè)的社會(huì)總成本。企業(yè)的生產(chǎn)成本是指企業(yè)按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定的成本核算方法在生產(chǎn)過(guò)程中核算和支付的代價(jià)，如原材料、工資、制造費(fèi)用等。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，社會(huì)總成本與生產(chǎn)成本往往不一致，一般情況下，社會(huì)總成本大于生產(chǎn)成本，兩者之差便是外部成本，它通常由社會(huì)來(lái)承擔(dān)。這種情形造成的后果，可以不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)為例（如圖1所示）分析如下：

圖1：外部成本內(nèi)部化示意圖

（資料來(lái)源：威廉.D.諾德豪斯，保羅.A.薩繆爾森.經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，1998）

圖1中橫軸代表產(chǎn)品的需求量，縱軸代表產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。需求曲線為DC，邊際收益曲線為MR，由于外部成本的存在，企業(yè)社會(huì)總成本大于生產(chǎn)成本，邊際生產(chǎn)成本曲線MPC在邊際社會(huì)總成本曲線MSC之下。企業(yè)若以邊際生產(chǎn)成本為依據(jù)來(lái)決定產(chǎn)量和價(jià)格，使利潤(rùn)最大化，必須使MR=MPC，此時(shí)的需求量為Q2，價(jià)格為P2；當(dāng)企業(yè)以邊際社會(huì)總成本為依據(jù)來(lái)決定需求量與價(jià)格時(shí)，MR=MSC這時(shí)的需求量為Q1，價(jià)格為P1，顯然P1>P2，Q1<Q2，所以，在生產(chǎn)成本小于社會(huì)總成本的情況下，產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格比其應(yīng)該承擔(dān)的真實(shí)價(jià)格低，這就刺激消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品，擴(kuò)大需求量，企業(yè)因而獲得豐厚的利潤(rùn)，但是，卻加劇了環(huán)境的惡化，它所造成的外部成本全部由社會(huì)來(lái)負(fù)擔(dān)。當(dāng)環(huán)境成為一種稀缺的公共物品而存在、人們或企業(yè)可以自由獲取的時(shí)候，生物學(xué)家加勒特·哈�。℅arretHardfll，1968）所說(shuō)的“公地的悲劇”就不可避免地發(fā)生。

大成本循環(huán)理論認(rèn)為，要從整個(gè)物質(zhì)世界的循環(huán)過(guò)程來(lái)看待成本消耗及成本補(bǔ)償問(wèn)題。即成本補(bǔ)償不僅要考慮人類(lèi)勞動(dòng)的補(bǔ)償，而且要充分考慮自然資源的消耗與補(bǔ)償。因此，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)管理者提出“外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化”的觀點(diǎn)，即將外部成本作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的一部分，與傳統(tǒng)的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)共同組成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，完整反映企業(yè)產(chǎn)品成本的耗費(fèi)和補(bǔ)償。外部成本內(nèi)部化后，環(huán)境因素進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)而成為一個(gè)新的生產(chǎn)要素，成為同資本、勞動(dòng)、資源、技術(shù)等要素并列和同等重要的生產(chǎn)要素，這樣產(chǎn)品價(jià)格能夠更準(zhǔn)確地反映包括環(huán)境成本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所造成的全部代價(jià)，能夠消除生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的外部性影響。