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全民閱讀政策或密集出臺 出版企業(yè)迎發(fā)展“第二春”

2013-04-25 08:42 來源:中國證券報 責編:王岑

摘要:
中國證券報記者從權威渠道獲悉,國家新聞出版廣電總局已成立了全民閱讀立法工作組,并著手草擬《全民閱讀條例》。目前有關專家已赴相關省市進行調研工作并對部分企業(yè)征求意見,初稿有望在年底前提交國務院法制辦。
  【CPP114】訊:中國證券報記者從權威渠道獲悉,國家新聞出版廣電總局已成立了全民閱讀立法工作組,并著手草擬《全民閱讀條例》。目前有關專家已赴相關省市進行調研工作并對部分企業(yè)征求意見,初稿有望在年底前提交國務院法制辦。
  
  此外,新聞出版廣電總局計劃在今年下半年召開全國全民閱讀工作會議,相關支持政策也將會在會議結束后密集出臺。
  
  業(yè)內人士指出,全民閱讀意味著出版業(yè)望迎來“第二春”發(fā)展機遇。作為文化復興重要組成部分,全民閱讀納入國家法制層面也將對鳳凰傳媒、中南傳媒等出版上市公司帶來直接利好。
  
  政策或密集出臺
  
  今年兩會期間,多名人大代表、政協(xié)委員都提出要制定國家閱讀戰(zhàn)略。中國證券報記者從國家新聞出版廣電總局相關人士處了解到,經(jīng)國務院法制辦同意,總局已經(jīng)成立了全民閱讀立法工作組,并開始著手草擬《全民閱讀條例》。據(jù)透露,初稿有望年底提交國務院法制辦。
  
  全民閱讀立法破冰,意味著國家在提高公民閱讀意識,推動文化大發(fā)展大繁榮,建設社會主義文化強國將進入法制軌道,產業(yè)發(fā)展和市場容量將得到法律保障。
  
  接近新聞出版廣電總局的人士透露,推進全民閱讀工作已成為新聞出版廣電總局今年最重要工作之一。總局還計劃在下半年召開全國全民閱讀工作會議,各地新聞出版廣電局主要負責人都將到會參加,會議規(guī)格較高。據(jù)了解,此次會議將涉及推進全民閱讀活動長效機制的建立健全,可能包括成立國家全民閱讀指導委員會、設立國家全民閱讀節(jié)、制定全民閱讀規(guī)劃和建立國家閱讀基金。該人士表示,此次會議之后,相關支持全面閱讀的政策將會密集出臺。
  
  事實上,湖南已是國內最早實施推動全民閱讀地方立法的省份。據(jù)了解,目前《湖南省全民閱讀促進條例》已正式立項,具體細則正在草擬之中。
  
  4月初,國家新聞出版廣電總局下發(fā)了《關于開展2013年全民閱讀活動的通知》強調指出,各地要加強立法保障,積極推動本地區(qū)的閱讀立法工作;研究制定本地區(qū)全民閱讀中長期規(guī)劃;開展本地區(qū)的閱讀調查工作,發(fā)布閱讀指數(shù),增強全民閱讀活動指導的科學性。這表明未來還將有更多的省市出臺推動全民閱讀的地方性法規(guī)。
  
  出版業(yè)迎來“第二春”
  
  4月18日,中國新聞出版研究院公布了第十次全國國民閱讀調查成果。調查顯示,2012年我國18-70周歲國民圖書閱讀率為54.9%,比2011年上升了1個百分點;數(shù)字閱讀方式的接觸率為40.3%,比2011年上升了1.7個百分點。
  
  業(yè)內人士指出,從市場的角度看,閱讀者就是出版業(yè)的消費者,閱讀者數(shù)量的多少決定了出版業(yè)市場的大小,全民閱讀意味著出版業(yè)勢必挖掘更多的市場潛力。
  
  而且,提倡全民閱讀,推動了書籍閱讀在公民精神生活中的普及程度,就是在擴展出版業(yè)的產品市場;當全民閱讀持續(xù)深入進行下去,對閱讀的品質有了更高的要求,就給出版企業(yè)以更高的要求,必然會促進出版產品的優(yōu)勝劣汰。從這個角度來說,推動全民閱讀,是出版企業(yè)培育產品市場、增強競爭力的極好途徑。
  
  隨著數(shù)字化、新媒體的日新月異,數(shù)字閱讀已經(jīng)成為廣大閱讀人群,尤其是青少年群體的重要閱讀方式,數(shù)字出版是推動全民閱讀重要的載體。目前,傳統(tǒng)出版企業(yè)向數(shù)字出版轉型已是大趨勢,中南傳媒、鳳凰傳媒、時代出版等國內大型出版企業(yè)紛紛投巨資,拓展數(shù)字化業(yè)務。未來,受益于全民閱讀的政策東風,出版企業(yè)將迎來發(fā)展的“第二春”。

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