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十部委發(fā)文：全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革

2019-06-17 13:13 來源：澎湃新聞責(zé)編：覃子喻

摘要：: 國家發(fā)改委網(wǎng)站6月17日發(fā)布消息顯示，國家發(fā)改委、民政部、中央組織部等在內(nèi)的10部門于6月14日發(fā)布《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革的實施意見》（下稱“《實施意見》”）。根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2015〕39號，以下簡稱《總體方案》）要求，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)就全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革提出意見。

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（五）加強信用監(jiān)管。建立行業(yè)協(xié)會商會誠信承諾和自律公約制度，行業(yè)協(xié)會商會要向社會公開誠信承諾書，重點就服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標(biāo)準(zhǔn)等作出承諾。建立行業(yè)協(xié)會商會失信“黑名單”制度，相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺。推動跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)協(xié)同監(jiān)管，開展失信聯(lián)合懲戒，在參與政府購買服務(wù)、年檢、評先評優(yōu)等方面進行限制，提高行業(yè)協(xié)會商會守信收益、增加失信成本。完善行業(yè)協(xié)會商會第三方評估機制，發(fā)揮好第三方評估的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。加強行業(yè)協(xié)會商會信息公開，接受社會監(jiān)督。推動行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)信用建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。

六、組織實施
各地區(qū)、各部門和行業(yè)協(xié)會商會要高度重視，嚴明紀律，借鑒脫鉤試點中積累的經(jīng)驗和做法，按《總體方案》和本意見要求，全面實施行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，2020年底前基本完成。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，切實處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持底線思維，增強風(fēng)險意識，做好風(fēng)險預(yù)案，把可能的隱患消除在萌芽狀態(tài)。業(yè)務(wù)主管單位要深入宣講政策，認真制定實施方案，積極幫助行業(yè)協(xié)會商會排憂解難，在脫鉤未完成前仍要切實履行管理職責(zé)，確保改革平穩(wěn)有序。行業(yè)協(xié)會商會要強化風(fēng)險防控，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險隱患及時處置并向業(yè)務(wù)主管單位報告，確保改革過程中“思想不亂、隊伍不散、工作不斷”。

本意見自印發(fā)之日起施行。
國家發(fā)展改革委
民政部
中央組織部
中央編辦
中央和國家機關(guān)工委
外交部
財政部
人力資源社會保障部
國資委
國管局
2019年6月14日