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美、歐盟紡織品標(biāo)簽問題 歐美再增非關(guān)稅壁壘
2007-06-21 00:00 來源:紡織服裝周刊 責(zé)編:中華印刷包裝網(wǎng)
WTO新一輪談判正在進(jìn)行,非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入談判是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,談判主要包括關(guān)稅和非關(guān)稅措施兩部分。在非關(guān)稅談判中,美國、歐盟等成員均提出了紡織品非關(guān)稅措施提案,并要求各成員規(guī)范紡織品標(biāo)簽要求。我國是紡織服裝貿(mào)易大國,歐美的提案要求將可能影響我產(chǎn)業(yè)出口利益。
美國和歐盟相繼于2006年在WTO有關(guān)會議中提出了關(guān)于紡織品、服裝、鞋類、旅行類產(chǎn)品的標(biāo)簽問題的提議,對于以上類別產(chǎn)品的永久性和非永久性標(biāo)簽所應(yīng)該標(biāo)注的內(nèi)容提出了要求。此舉無疑使得發(fā)展中國家的國際貿(mào)易面臨新的挑戰(zhàn)。
2006年4月,歐盟向WTO提交議案,討論關(guān)于紡織品、服裝和鞋類產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘問題,主要提及以上產(chǎn)品的標(biāo)簽問題。2006年5月,美國就減少紡織品、服裝、鞋履及旅行用品非關(guān)稅壁壘,也向世貿(mào)提交提案。其主要包括以下內(nèi)容:要求紡織品及服裝永久標(biāo)簽所標(biāo)記的信息只限于原產(chǎn)國、纖維成份、護(hù)理指示及消費(fèi)者安全資訊,鞋類及旅行用品類產(chǎn)品的永久標(biāo)簽上只需標(biāo)記原產(chǎn)國信息;WTO成員可根據(jù)情況,要求廠商在產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝加上非永久標(biāo)簽,向消費(fèi)者提供合理的額外資料;過渡期間,WTO成員應(yīng)允許新舊標(biāo)簽暫時并存。
與美國不同,歐盟的提案不包括旅行箱包用品,但是歐盟提出,如果為了保護(hù)國家安全、防止欺騙行為、人民健康以及環(huán)保問題時,不能阻止成員國采取必要的措施,彰顯了歐盟企圖在標(biāo)簽問題上保留更多靈活性的意圖。
紡織服裝標(biāo)簽無疑在告知消費(fèi)者方面有特定的價值,生產(chǎn)商、品牌商、零售商以及產(chǎn)業(yè)鏈中的任何一方都在使用他們作為營銷和促銷的工具。雖然各國標(biāo)簽的內(nèi)容并不統(tǒng)一,但是在紡織品和服裝類產(chǎn)品上通常很容易看到此類標(biāo)識:尺寸、原料、保養(yǎng)方式等。在國際貿(mào)易普遍發(fā)達(dá)和消費(fèi)水平不斷提高的今天,這類問題似乎沒有存在的必要。而紡織品服裝作為國際貿(mào)易的重要部分,如果只看到提案有關(guān)這些產(chǎn)品本身就太局限了。有關(guān)人士認(rèn)為,標(biāo)簽問題的潛在目的是對發(fā)展中國家的出口設(shè)置新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
標(biāo)簽的統(tǒng)一性問題
事實(shí)上,標(biāo)簽所要求的問題難以統(tǒng)一。據(jù)國際紡織局統(tǒng)計,許多國家對這些產(chǎn)品的標(biāo)簽內(nèi)容沒有任何強(qiáng)制性要求,而是各廠商根據(jù)自己的規(guī)則對進(jìn)入市場的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,比如瑞士、香港、中國、馬來西亞、印度尼西亞、埃及、巴基斯坦等。在其他發(fā)展中國家,這方面有一些要求也是非常微弱,或者根本沒有。即使在那些要求強(qiáng)制使用標(biāo)簽形式的國家,要求的范圍也不盡相同。比如在挪威,原產(chǎn)國、保養(yǎng)信息和尺寸并非必需的,只有纖維成分是強(qiáng)制標(biāo)注的。歐盟的強(qiáng)制要求也只是有關(guān)纖維成分的信息。
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